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(一) 標準數字化是我國經濟社會發(fā)展的客觀需要
當前,數字技術已經對我國產業(yè)發(fā)展、日常生 活,、政府管理與服務等各方面產生深刻影響,。我國領導人及相關部門充分認識到數字化對國民經濟發(fā)展的作用,2018年,,習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會,、中國工程院第十四次院士大會上的講話中提出,要把握數字化,、網絡化,、智能化融合發(fā)展的契機,推動互聯網,、大數據,、人工智能和實體經濟深度融合。2021年3月,,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 和 2035 年遠景目標綱要》中將加快數字化發(fā)展建設數字中國作為獨立篇章提出,,其中標準數字化是數字經濟、數字社會,、數字政府建設的標準化基礎,。2021年10月發(fā)布的《國家標準化發(fā)展綱要》中明確要求,發(fā)展機器可讀標準,、開源標準,,推動標準化工作向數字化、網絡化,、智能化轉型 ,。也要注意到,我國目前的標準數字化水平與經濟社會發(fā)展還不匹配,,如手機產業(yè)的更新換代周期一般為半年,,相關關鍵技術幾個月就會更新一次,而我國傳統(tǒng)的標準制定周期平均為30個月,。因此,,建設標準數字化能夠升級我國質量基礎設施(NQI)的數字化水平與能力,是實現數字中國戰(zhàn)略的基礎性需求,。
(二)標準數字化是標準化應對數字技術變革的需要
標準數字化是技術發(fā)展的產物,,也是數字時代的基本需求、標準制定與使用現代化進程的必然階段,。隨著開源,、區(qū)塊鏈等數字方法與技術的持續(xù)發(fā) 展,出現了開源標準,、開放標準,、SMART標準,、數字標準、BSI Flex等多種標準數字化相關概念,、標準形式與制定方式,,以滿足各行業(yè)領域的自身特點和發(fā)展需求。適時開展標準數字化研究,,能夠從基礎角度對相關概念,、 原理、方法,、共性技術,、領域應用等方面進行梳理,提出適合國情的標準數字化技術路線,。
(三)標準數字化成為國際間標準競爭的制高點
ISO,、IEC、CEN,、CENELEC等國際和區(qū)域層面的標準化組織以及英國,、美國、德國等發(fā)達國家,,都將實現標準數字化轉型納入其標準化戰(zhàn)略,,率先在工業(yè)、建筑業(yè),、社會治理等領域開展研究與應用,。在國際層面,《IEC發(fā)展規(guī)劃(2017)》 提到,,IEC將繼續(xù)對影響其核心運營的根本變革做好準備,,如開源和開放數據趨勢以及直接通過機器使用的新型數字標準。在區(qū)域層面,,2020 年發(fā)布的《CEN-CENELEC 戰(zhàn)略(2030)》以為客戶提供數字解決方案為目標,,要求根據客戶不斷變化的需求和期望進行調整,由此及時提供與市場相關的數字標準,。在國家層面,,2016年發(fā)布的《德國標準化戰(zhàn)略》要求,將數字技術納入標準化發(fā)展進程并在委員會工作中充分利用數字資源,。2018年,,美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)發(fā)布的《美國機器智能國家戰(zhàn)略報告》認為,,美國政府可以從協調其自身的數據結構和標簽標準入手,,與企業(yè)合作制定標準,以實現政府與行業(yè)之間的數據共享來推動標準數字化工作,。