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黨的二十大報告明確要求構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。剛剛舉行的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),，加快全國統(tǒng)一大市場建設,，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。加快建設全國統(tǒng)一大市場,，有利于商品要素在更大范圍暢通流動,，促進國內(nèi)國際市場高效聯(lián)動，是暢通國內(nèi)大循環(huán),、推動構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,，也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟回升向好基礎的重要抓手,。建設全國統(tǒng)一大市場,，簡單通俗地說就是“5統(tǒng)一”“1破除”，即通過統(tǒng)一的基礎制度規(guī)則,、統(tǒng)一聯(lián)通的市場設施,、統(tǒng)一的要素資源市場、統(tǒng)一的商品服務市場,、統(tǒng)一的市場監(jiān)管以及破除地方保護,，來建設高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的超大規(guī)模市場,。

總體來看，加快建設全國統(tǒng)一大市場對暢通國內(nèi)大循環(huán),、激發(fā)市場活力,、降低交易成本、釋放內(nèi)需潛力,、鞏固經(jīng)濟回升向好基礎發(fā)揮了積極的促進作用,。按照黨中央、國務院關于建設全國統(tǒng)一大市場的部署,，工業(yè)和信息化部認真抓好各項工作任務落實,，有力支撐新型工業(yè)化。重點是三個方面：

一是緊緊圍繞促進國民經(jīng)濟循環(huán)暢通,，著力提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量,。深入開展原材料、消費品“增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌”行動。全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,，加快制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型,，提升中小企業(yè)專精特新發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,，著力提升制造業(yè)供給體系對國內(nèi)需求的適配性,。

二是緊緊圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制造業(yè)集群發(fā)展,。堅持“全國一盤棋”,，深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，引導地方立足資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢,，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,，引導制造業(yè)合理布局,。聯(lián)合地方舉辦系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，推動構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局,。實施先進制造業(yè)集群行動,，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)、高新區(qū),、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)作用,，推進園區(qū)提質(zhì)增效。

三是緊緊圍繞強化推進新型工業(yè)化動力活動,，持續(xù)推進深化要素市場化改革,。構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見，加強與相關方面協(xié)同配合,，著力推動資本、土地,、技術,、人才、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動,，高效公平配置,，更好適應新型工業(yè)化的發(fā)展需要。加快數(shù)據(jù)要素市場培育,，釋放數(shù)據(jù)要素價值,，實施算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài),。推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡，深化產(chǎn)教融合,、產(chǎn)融合作,，大力發(fā)展科技服務業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,。

通過這一系列各方面政策舉措?yún)f(xié)同發(fā)力,，努力實現(xiàn)創(chuàng)新要素的跨方式、跨領域,、跨區(qū)域,、跨產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展，進一步降低物流成本,、提升運輸效率,，促進國民經(jīng)濟更大范圍、更有效率,、更高水平的循環(huán)暢通,。概括說就是“三個抓”，抓政策標準,、抓重點環(huán)節(jié),、抓試點示范。

在數(shù)字經(jīng)濟時代,，數(shù)據(jù)已成為繼土地,、資本、技術之后的又一重要生產(chǎn)要素,。我們理解,，推動建設全國統(tǒng)一大市場，在深化數(shù)據(jù)要素市場化改革,、培育數(shù)據(jù)要素市場方面,，既要推進數(shù)據(jù)的高效流通、市場化配置,，又要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞推動數(shù)據(jù)要素高效流通,，我們主要開展了三個方面的工作,。一是加強政策引導。包括認真落實《關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,，印發(fā)實施《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，推動構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度體系。二是完善標準體系,，組織開展數(shù)據(jù)領域標準研究,，發(fā)布了33項國家標準,；推進數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等標準研究和試點示范,，加快建立健全數(shù)據(jù)市場標準規(guī)范,。三是培育經(jīng)營主體。主要是支持平臺企業(yè),、龍頭企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場建設,，引導數(shù)據(jù)交易機構(gòu)開展跨地域服務，培育多樣化的數(shù)據(jù)服務型企業(yè),。

圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,，我們主要開展了三個方面的工作：一是開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范。針對鋼鐵,、生鮮,、冷鏈等領域遴選一批典型案例，加強工業(yè)數(shù)據(jù)共享和賦能,。二是構(gòu)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,，有效促進行業(yè)數(shù)據(jù)流動，解決行業(yè)數(shù)據(jù)“孤島問題”,。三是著力解決工業(yè)品主要信息,、重要參數(shù)等數(shù)據(jù)描述差異化的問題，支持建設產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準服務平臺,，已歸納694個產(chǎn)品數(shù)據(jù)標準,，助力構(gòu)建全國暢通的工業(yè)品流通市場。

下一步,，我們將深入貫徹落實黨中央,、國務院決策部署，進一步加大工作力度,，加強產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準服務平臺建設,，持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，支持各類經(jīng)營主體探索數(shù)據(jù)利用模式,，加強數(shù)據(jù)交易流通,、開放共享、安全認證,、工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定，加快培育數(shù)據(jù)要素市場,，扎實推進數(shù)據(jù)高效流通,，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施,，鼓勵京津冀,、長三角等率先開展區(qū)域市場一體化建設，在健全市場制度規(guī)則,、完善市場基礎設施,、共享物流發(fā)展成果、強化跨區(qū)域市場監(jiān)管協(xié)作等方面積極探索創(chuàng)新,，為全國提供可復制推廣的經(jīng)驗,，也就是在建設全國統(tǒng)一大市場的過程中，既要拆籬笆,，還要換泥土,，好的經(jīng)驗、好的做法,，爭取在這些地方先行先試成功后在全國推廣,。