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黨的二十大報(bào)告明確要求構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，有利于商品要素在更大范圍暢通流動(dòng),，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)動(dòng)，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,，也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手,。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，簡(jiǎn)單通俗地說(shuō)就是“5統(tǒng)一”“1破除”，即通過(guò)統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則,、統(tǒng)一聯(lián)通的市場(chǎng)設(shè)施,、統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng)、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場(chǎng),、統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管以及破除地方保護(hù),，來(lái)建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng),、充分開(kāi)放的超大規(guī)模市場(chǎng),。

總體來(lái)看,，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)活力,、降低交易成本,、釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用,。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的部署，工業(yè)和信息化部認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),，有力支撐新型工業(yè)化,。重點(diǎn)是三個(gè)方面：

一是緊緊圍繞促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，著力提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量,。深入開(kāi)展原材料,、消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌”行動(dòng),。全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,，加快制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型,，提升中小企業(yè)專精特新發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,，著力提升制造業(yè)供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,。

二是緊緊圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制造業(yè)集群發(fā)展,。堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”,，深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，引導(dǎo)地方立足資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,，引導(dǎo)制造業(yè)合理布局,。聯(lián)合地方舉辦系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局,。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng),，發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū),、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)作用,，推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效,。

三是緊緊圍繞強(qiáng)化推進(jìn)新型工業(yè)化動(dòng)力活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)深化要素市場(chǎng)化改革,。構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)，加強(qiáng)與相關(guān)方面協(xié)同配合,，著力推動(dòng)資本,、土地、技術(shù),、人才,、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動(dòng)，高效公平配置,，更好適應(yīng)新型工業(yè)化的發(fā)展需要,。加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,，實(shí)施算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài),。推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，深化產(chǎn)教融合,、產(chǎn)融合作,，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,。

通過(guò)這一系列各方面政策舉措?yún)f(xié)同發(fā)力,，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的跨方式、跨領(lǐng)域,、跨區(qū)域,、跨產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展，進(jìn)一步降低物流成本,、提升運(yùn)輸效率,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更大范圍、更有效率,、更高水平的循環(huán)暢通,。概括說(shuō)就是“三個(gè)抓”，抓政策標(biāo)準(zhǔn),、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),、抓試點(diǎn)示范。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，數(shù)據(jù)已成為繼土地,、資本,、技術(shù)之后的又一重要生產(chǎn)要素。我們理解,，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，在深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)方面,，既要推進(jìn)數(shù)據(jù)的高效流通,、市場(chǎng)化配置，又要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

圍繞推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通，我們主要開(kāi)展了三個(gè)方面的工作,。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),。包括認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，印發(fā)實(shí)施《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,，發(fā)布了33項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；推進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等標(biāo)準(zhǔn)研究和試點(diǎn)示范,，加快建立健全數(shù)據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。三是培育經(jīng)營(yíng)主體。主要是支持平臺(tái)企業(yè),、龍頭企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),，引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨地域服務(wù)，培育多樣化的數(shù)據(jù)服務(wù)型企業(yè),。

圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,，我們主要開(kāi)展了三個(gè)方面的工作：一是開(kāi)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范。針對(duì)鋼鐵,、生鮮,、冷鏈等領(lǐng)域遴選一批典型案例，加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)共享和賦能,。二是構(gòu)建國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,，有效促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)流動(dòng)，解決行業(yè)數(shù)據(jù)“孤島問(wèn)題”,。三是著力解決工業(yè)品主要信息,、重要參數(shù)等數(shù)據(jù)描述差異化的問(wèn)題，支持建設(shè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),，已歸納694個(gè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，助力構(gòu)建全國(guó)暢通的工業(yè)品流通市場(chǎng),。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，持續(xù)開(kāi)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范,，支持各類經(jīng)營(yíng)主體探索數(shù)據(jù)利用模式，加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易流通,、開(kāi)放共享、安全認(rèn)證,、工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定,，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通,，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,，鼓勵(lì)京津冀,、長(zhǎng)三角等率先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)，在健全市場(chǎng)制度規(guī)則,、完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,、共享物流發(fā)展成果、強(qiáng)化跨區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作等方面積極探索創(chuàng)新,，為全國(guó)提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),，也就是在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的過(guò)程中，既要拆籬笆,，還要換泥土,，好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,，爭(zhēng)取在這些地方先行先試成功后在全國(guó)推廣,。