工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建方案公示

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理需要,，有關(guān)單位提出工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的籌建方案。為進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，現(xiàn)將籌建方案予以公示,，截止日期為2024年10月20日,。如有不同意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g將意見(jiàn)反饋至工業(yè)和信息化部科技司,，電子郵件發(fā)送至[email protected]（郵件主題注明：工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建方案公示反饋）,。

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附件：工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建方案

工業(yè)和信息化部科技司

2024年9月13日

工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

籌建方案

加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展是提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平、促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的客觀要求,，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要的支撐作用,。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立健全科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,?？萍挤?wù)業(yè)具有知識(shí)密集、高端高質(zhì),、高附加值等特點(diǎn),，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳播科學(xué)技術(shù)具有積極作用,，國(guó)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)起步較晚,，亟需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，提升研究開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技型企業(yè)孵化、技術(shù)推廣,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、信息技術(shù)、工程技術(shù),、科技金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)對(duì)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障能力?，F(xiàn)申請(qǐng)組建工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，具體方案如下:

一、開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性

(一)深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決策部署,。《成果轉(zhuǎn)化法》中明確要求,，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式,，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā),、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng),。積極開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求研究與重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,，有利于推動(dòng)我國(guó)科技服務(wù)整體實(shí)力的提升，支撐科技創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相互促進(jìn),、同頻共振,。

(二) 高水平標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技服務(wù)主體層級(jí)需要更加清晰,、科技服務(wù)內(nèi)容及流程需要更加規(guī)范,、不同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)適用范圍需要更加細(xì)致。因此,，一是應(yīng)規(guī)范科技服務(wù)術(shù)語(yǔ),、分類(lèi)、編碼,、基本準(zhǔn)則等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，為其它服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供統(tǒng)一依據(jù)和工作基礎(chǔ)；二是應(yīng)針對(duì)研究開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技型企業(yè)孵化、技術(shù)推廣,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、信息技術(shù)、工程技術(shù),、科技金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)等,，研究和制定邏輯架構(gòu),、服務(wù)范圍、服務(wù)流程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，確?？萍蓟顒?dòng)全流程的規(guī)范、統(tǒng)一,、高效運(yùn)轉(zhuǎn),；三是應(yīng)廣泛凝聚科技服務(wù)主體單位共識(shí)，建立健全科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，統(tǒng)籌基礎(chǔ)共性,、服務(wù)內(nèi)容、支撐保障關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)高水平引進(jìn)來(lái)與高質(zhì)量走出去,，形成科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求梳理-標(biāo)準(zhǔn)制修訂-標(biāo)準(zhǔn)宣貫全流程服務(wù)能力,，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二,、工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建組織方案

(一)籌建可行性

工作組擬依托工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)火炬中心）建立并開(kāi)展工作,。火炬中心作為國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)業(yè)化研究與促進(jìn)機(jī)構(gòu),，在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域跟蹤,、研究等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，提供的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，如創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)等已形成了一整套相對(duì)完整的工作流程,，牽頭研究和起草了GB/T 34670-2017 《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》,、GB/T 39668-2020 《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化,、體系化建設(shè)提供指引,。此外，《眾創(chuàng)空間服務(wù)規(guī)范》《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)規(guī)范》和《硬科技企業(yè)評(píng)價(jià)方法》等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成預(yù)研準(zhǔn)備發(fā)起立項(xiàng),。

同時(shí),，火炬中心按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，在科技部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，始終秉持“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命,，以實(shí)施“火炬計(jì)劃”為始點(diǎn),，不斷探索實(shí)踐國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間、科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、瞪羚企業(yè)、技術(shù)市場(chǎng),、特色產(chǎn)業(yè)基地,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等一系列創(chuàng)新工作方向，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。近五年共上報(bào)中辦、國(guó)辦政務(wù)信息68篇,。其中,，專(zhuān)報(bào)類(lèi)信息35篇、科技部研究報(bào)告信息3篇,、科技部簡(jiǎn)報(bào)信息10篇,，科況20篇；5篇得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,，10篇獲中央辦公廳采用,，13篇獲國(guó)務(wù)院辦公廳采用，其中有5篇中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳均采用,。辦理全國(guó)人大建議52件、全國(guó)政協(xié)提案27件,，具備支撐開(kāi)展工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的豐富經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源,。

為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)提升科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，擬依托火炬中心成立“工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,，并承擔(dān)委員會(huì)秘書(shū)處職責(zé),。

(二)籌建組織方案

工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)擬由主任委員、副主任委員和委員組成,。其中,，主任委員和副主任委員擬邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，委員擬由科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的企業(yè),、科研院所、高校等專(zhuān)家擔(dān)任,，秘書(shū)處掛靠單位設(shè)在火炬中心,。

(三)協(xié)調(diào)一致性

當(dāng)前，國(guó)際上ISO正在研究布局科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，尚未成立科技服務(wù)業(yè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，也沒(méi)有國(guó)內(nèi)對(duì)口單位。國(guó)內(nèi)制定科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)組織包括TC 486全國(guó)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),、TC 542全國(guó)創(chuàng)新方法標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),、TC 554全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、TC 580全國(guó)科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等,，其標(biāo)準(zhǔn)化工作集中在知識(shí)創(chuàng)新管理,、知識(shí)管理等領(lǐng)域，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)管理,、創(chuàng)新方法,、科技政策等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究，工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立后,，將同上述標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，協(xié)同開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

三,、工作范圍

工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作范圍包括：

（一）建立健全科技服務(wù)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系,，梳理產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議,；

（二）歸口管理工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；

（三）開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、應(yīng)用推廣以及人才培訓(xùn)等工作,；

（四）適時(shí)提出,、參與科技服務(wù)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

圖 科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

四,、成立后工作計(jì)劃

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)圖,。組織國(guó)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用各方，圍繞行業(yè)熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，加快標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)圖研究,，明確下一步標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)方向和研制優(yōu)先次序，統(tǒng)籌推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,。

（二）聚焦重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制,。圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化,、人才培養(yǎng),、科創(chuàng)金融、技術(shù)推廣,、研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息技術(shù)服務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技咨詢(xún)以及技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作，研究和制定面向科技服務(wù)主體的建設(shè),、服務(wù),、評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌協(xié)同科技服務(wù)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣。通過(guò)媒體宣傳,、講座培訓(xùn),、示范應(yīng)用,、評(píng)估評(píng)價(jià)等多種標(biāo)準(zhǔn)宣貫方式，引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)主體對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),，完善組織架構(gòu),，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提升標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用成效,。