工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會籌建方案公示

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理需要,，有關(guān)單位提出工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會的籌建方案,。為進一步聽取社會各界意見,，現(xiàn)將籌建方案予以公示,，截止日期為2024年10月20日。如有不同意見,，請在公示期間將意見反饋至工業(yè)和信息化部科技司,，電子郵件發(fā)送至[email protected]（郵件主題注明：工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會籌建方案公示反饋）,。

聯(lián)系電話：010－68205261

附件：工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會籌建方案

工業(yè)和信息化部科技司

2024年9月13日

工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會

籌建方案

加快科技服務業(yè)發(fā)展是提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平、促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的客觀要求,，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要的支撐作用,。國務院印發(fā)的《關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》強調(diào)，要建立健全科技服務業(yè)標準體系,，促進科技服務業(yè)規(guī)范化發(fā)展,。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,?？萍挤諛I(yè)具有知識密集、高端高質(zhì),、高附加值等特點,，對促進經(jīng)濟發(fā)展和傳播科學技術(shù)具有積極作用，國內(nèi)科技服務業(yè)起步較晚,，亟需加強標準化頂層設計,，提升研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技型企業(yè)孵化,、技術(shù)推廣、檢驗檢測認證,、信息技術(shù),、工程技術(shù)、科技金融,、知識產(chǎn)權(quán),、科技咨詢等科技服務對我國創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障能力。現(xiàn)申請組建工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會,，具體方案如下:

一,、開展科技服務業(yè)標準化工作的必要性

(一)深入貫徹落實國家關(guān)于加快科技服務業(yè)標準化工作的決策部署。《成果轉(zhuǎn)化法》中明確要求,，國家鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學研合作方式,，共同開展研究開發(fā),、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動,。積極開展科技服務業(yè)標準需求研究與重點標準制修訂工作,，有利于推動我國科技服務整體實力的提升,，支撐科技創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互促進、同頻共振,。

(二) 高水平標準化是推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。當前國內(nèi)科技服務主體層級需要更加清晰、科技服務內(nèi)容及流程需要更加規(guī)范,、不同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務適用范圍需要更加細致,。因此，一是應規(guī)范科技服務術(shù)語,、分類,、編碼、基本準則等通用基礎標準,，為其它服務標準的制定提供統(tǒng)一依據(jù)和工作基礎,；二是應針對研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技型企業(yè)孵化,、技術(shù)推廣、檢驗檢測認證,、信息技術(shù),、工程技術(shù)、科技金融,、知識產(chǎn)權(quán),、科技咨詢等，研究和制定邏輯架構(gòu),、服務范圍,、服務流程相關(guān)標準，確?？萍蓟顒尤鞒痰囊?guī)范,、統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn),；三是應廣泛凝聚科技服務主體單位共識,，建立健全科技服務業(yè)標準體系，統(tǒng)籌基礎共性,、服務內(nèi)容,、支撐保障關(guān)鍵標準制修訂，推動標準高水平引進來與高質(zhì)量走出去,，形成科技服務業(yè)標準需求梳理-標準制修訂-標準宣貫全流程服務能力，推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

二,、工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會籌建組織方案

(一)籌建可行性

工作組擬依托工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱火炬中心）建立并開展工作,。火炬中心作為國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化研究與促進機構(gòu),，在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域跟蹤,、研究等方面積累了豐富經(jīng)驗，提供的各類創(chuàng)業(yè)服務,，如創(chuàng)業(yè)導師,、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢等已形成了一整套相對完整的工作流程,，牽頭研究和起草了GB/T 34670-2017 《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》,、GB/T 39668-2020 《科技企業(yè)孵化器服務規(guī)范》等國家標準，以標準化頂層設計為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務行業(yè)向標準化,、體系化建設提供指引,。此外，《眾創(chuàng)空間服務規(guī)范》《創(chuàng)業(yè)導師服務規(guī)范》和《硬科技企業(yè)評價方法》等標準已經(jīng)完成預研準備發(fā)起立項,。

同時,，火炬中心按照黨中央、國務院決策部署,，在科技部黨組的堅強領導下,，始終秉持“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命,，以實施“火炬計劃”為始點,，不斷探索實踐國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),、瞪羚企業(yè),、技術(shù)市場、特色產(chǎn)業(yè)基地,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等一系列創(chuàng)新工作方向,，推動科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,。近五年共上報中辦、國辦政務信息68篇,。其中,，專報類信息35篇、科技部研究報告信息3篇,、科技部簡報信息10篇,，科況20篇,；5篇得到國務院領導批示，10篇獲中央辦公廳采用,，13篇獲國務院辦公廳采用,，其中有5篇中央辦公廳、國務院辦公廳均采用,。辦理全國人大建議52件,、全國政協(xié)提案27件，具備支撐開展工業(yè)和信息化領域科技服務業(yè)標準化研究的豐富經(jīng)驗和行業(yè)資源,。

為進一步統(tǒng)籌推進提升科技服務業(yè)標準研究和制定,，擬依托火炬中心成立“工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會”，并承擔委員會秘書處職責,。

(二)籌建組織方案

工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會擬由主任委員,、副主任委員和委員組成。其中,，主任委員和副主任委員擬邀請相關(guān)部門,、研究機構(gòu)負責同志擔任，委員擬由科技服務業(yè)相關(guān)的企業(yè),、科研院所,、高校等專家擔任，秘書處掛靠單位設在火炬中心,。

(三)協(xié)調(diào)一致性

當前,，國際上ISO正在研究布局科技服務業(yè)領域相關(guān)標準化工作，尚未成立科技服務業(yè)相關(guān)國際標準化技術(shù)委員會,，也沒有國內(nèi)對口單位,。國內(nèi)制定科技服務業(yè)相關(guān)的標準的專業(yè)組織包括TC 486全國科技平臺標準化技術(shù)委員會、TC 542全國創(chuàng)新方法標準化技術(shù)委員會,、TC 554全國知識管理標準化技術(shù)委員會,、TC 580全國科技評估標準化技術(shù)委員會等，其標準化工作集中在知識創(chuàng)新管理,、知識管理等領域,，圍繞知識產(chǎn)權(quán)管理、科技基礎條件平臺管理,、創(chuàng)新方法,、科技政策等方面開展標準研究，工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會成立后,，將同上述標準化技術(shù)組織建立聯(lián)絡機制,，協(xié)同開展科技服務業(yè)相關(guān)標準制修訂工作。

三、工作范圍

工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會工作范圍包括：

（一）建立健全科技服務業(yè)綜合標準化體系,，梳理產(chǎn)業(yè)標準化需求,，提出行業(yè)標準制修訂項目建議；

（二）歸口管理工業(yè)和信息化領域科技服務業(yè)標準,；

（三）開展科技服務業(yè)有關(guān)標準宣貫、應用推廣以及人才培訓等工作,；

（四）適時提出,、參與科技服務業(yè)國際標準的制修訂工作。

圖 科技服務業(yè)標準體系

四,、成立后工作計劃

（一）完善標準化路線圖,。組織國內(nèi)科技服務業(yè)產(chǎn)學研用各方，圍繞行業(yè)熱點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，加快標準化路線圖研究,，明確下一步標準化重點方向和研制優(yōu)先次序，統(tǒng)籌推進科技服務業(yè)標準制定,。

（二）聚焦重點標準研制,。圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化,、人才培養(yǎng),、科創(chuàng)金融、技術(shù)推廣,、研發(fā)設計,、檢驗檢測、信息技術(shù)服務,、知識產(chǎn)權(quán),、科技咨詢以及技術(shù)交易平臺服務等科技服務業(yè)重點工作，研究和制定面向科技服務主體的建設,、服務,、評價相關(guān)標準，統(tǒng)籌協(xié)同科技服務業(yè)國際國內(nèi)標準制定,。

（三）加強標準宣貫推廣,。通過媒體宣傳、講座培訓,、示范應用,、評估評價等多種標準宣貫方式，引導科技服務業(yè)主體對標達標,，完善組織架構(gòu),，規(guī)范服務內(nèi)容，提升標準落地應用成效。