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北京市科學(xué)技術(shù)委員會,、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會 北京市財政局關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法》的通知
京科發(fā)〔2024〕16號
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案(2024-2027年)》等文件精神,促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,北京市科學(xué)技術(shù)委員會,、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會,北京市財政局研究制定《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法》現(xiàn)予以印發(fā),,請遵照執(zhí)行,。
特此通知。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會,、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
北京市財政局
2024年9月20日
中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案(2024-2027年)》等文件精神,,進(jìn)一步規(guī)范支持資金的管理和使用,促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,推動中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展,,有力支撐世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地建設(shè),制定本辦法,。
第二條 本辦法支持資金來源市級財政資金,,從北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱市科委中關(guān)村管委會)專項(xiàng)資金中列支,,按照年度預(yù)算進(jìn)行使用,。
第三條 本辦法支持資金的管理和使用遵循依法合規(guī)、公開透明,、突出重點(diǎn),、專款專用、注重實(shí)效的原則,。
第四條 本辦法支持對象為登記,、注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)開展、服務(wù)科技創(chuàng)新活動的企業(yè),、事業(yè)單位,、社會組織等創(chuàng)新主體。登記,、注冊在北京市其他區(qū)域,,開展、服務(wù)科技創(chuàng)新活動,,促進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行,。
第五條 本辦法支持資金由市科委中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)組織和實(shí)施,市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排和監(jiān)督使用,。
第二章 支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 支持建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間
第六條 支持高品質(zhì)科技園區(qū)建設(shè),。圍繞中關(guān)村示范區(qū)分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,優(yōu)化提升園區(qū)智慧化服務(wù)管理水平,,打造特色鮮明、功能完備,、配套完善的產(chǎn)業(yè)承載空間,,促進(jìn)園區(qū)高端化、專業(yè)化,、集約化發(fā)展,。
(一)支持內(nèi)容
1.產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,自建,、引進(jìn)或與其他機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建共享實(shí)驗(yàn)室,、中試生產(chǎn)線,、檢驗(yàn)檢測平臺等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施,為園區(qū)企業(yè)提供便利化,、開放式的研發(fā),、設(shè)計(jì)、測試,、檢驗(yàn),、中試等專業(yè)化服務(wù),。
2.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。支持園區(qū)新建或升級孵化加速空間、共享展廳、路演廳,、高品質(zhì)公共交流空間,、政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施,不斷提升園區(qū)公共服務(wù)能力,。
3.新型基礎(chǔ)設(shè)施,。支持園區(qū)建設(shè)計(jì)算中心、算力中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息設(shè)施,更好滿足園區(qū)企業(yè)對信息服務(wù)的需求,。支持園區(qū)采用人工智能,、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),,建設(shè)園區(qū)大腦,、數(shù)字孿生園區(qū),不斷提升園區(qū)運(yùn)營管理的智能化,、精細(xì)化水平,。
(二)支持條件
1.園區(qū)符合所在區(qū)功能定位和規(guī)劃要求,用地手續(xù)合法合規(guī),,產(chǎn)權(quán)清晰,,四至范圍明確。
2.園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃明確,,產(chǎn)業(yè)定位清晰,,空間功能合理,區(qū)位優(yōu)勢明顯,,具備一定的空間規(guī)模和產(chǎn)業(yè)承載能力,。
3.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清晰、目標(biāo)合理,,能夠形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),、產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益,具有較強(qiáng)的示范,、帶動作用,。
4.項(xiàng)目申報單位具有一定的投資建設(shè)以及專業(yè)服務(wù)能力,建立了較為完善的運(yùn)行機(jī)制,,管理制度健全,。
(三)支持方式及金額
采取事前補(bǔ)助方式給予支持,支持周期一般不超過3年,,按照不超過項(xiàng)目總投資額50%的比例,,給予最高不超過5000萬元的資金支持。第一年給予不超過2000萬元資金支持,第二,、三年根據(jù)上年度績效考核結(jié)果,,每年給予不超過1500萬元資金支持。支持資金用于園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),,包括設(shè)施購置或租賃費(fèi),、材料購置費(fèi)、空間改造費(fèi),、房屋租賃費(fèi),、運(yùn)營管理費(fèi)、人員費(fèi)用,、信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi),、貸款利息等。
第七條 支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升發(fā)展,。
(一)支持內(nèi)容
支持圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,,編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、打造高水平專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì),、建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,、承接科技成果轉(zhuǎn)化落地、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育,、引進(jìn)和培育國家高新技術(shù)企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),,舉辦特色產(chǎn)業(yè)品牌活動、開展國際交流合作,、營造國際化發(fā)展環(huán)境等,,提升園區(qū)綜合發(fā)展質(zhì)效。
(二)支持條件
1.園區(qū)已納入中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園體系,,且在有效期內(nèi),。
2.園區(qū)年度評價結(jié)果為良好及以上。
3.園區(qū)未在高品質(zhì)科技園區(qū)項(xiàng)目支持周期內(nèi),。
(三)支持方式及金額
采取事前立項(xiàng),、事后補(bǔ)助方式給予支持,根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園提升發(fā)展任務(wù)完成情況擇優(yōu)給予支持,,每年給予不超過200萬元的資金支持,。支持資金用于園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制,服務(wù)設(shè)施購置,、租賃,、運(yùn)行維護(hù),運(yùn)營管理,,人員支出,,信息系統(tǒng)建設(shè),、維護(hù),品牌活動舉辦等,。
第八條 支持建設(shè)一流大學(xué)科技園。
(一)支持內(nèi)容
支持大學(xué)科技園加強(qiáng)與大學(xué)及所在區(qū)的聯(lián)系,,完善管理運(yùn)行機(jī)制,,打造高水平運(yùn)營團(tuán)隊(duì),建設(shè)專業(yè)服務(wù)平臺,,提升專業(yè)服務(wù)能力,,推動大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化,加快培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè),,培育未來產(chǎn)業(yè),,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
(二)支持條件
1.緊密依托高校設(shè)立,,與高校,、所屬區(qū)合作共建,管理運(yùn)行機(jī)制靈活高效,,并配置一定的創(chuàng)新資源,,作為大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等的重要載體,。
2.在孵化科技企業(yè)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,、培育高成長性科技企業(yè)等方面成效較為突出,。
3.運(yùn)營團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、市場化程度高,,在成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目挖掘與培育,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)概念驗(yàn)證,、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和校內(nèi)資源開放等方面能力突出,。
4.具備良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),擁有便利的公共服務(wù)配套設(shè)施,,對接市場化專業(yè)服務(wù)資源能力較強(qiáng),,定期組織開展投融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動,。
(三)支持方式及金額
采取事前補(bǔ)助方式給予支持,,支持周期一般不超過3年,按照不超過項(xiàng)目總投資額50%的比例,,給予最高不超過5000萬元的資金支持,。第一年給予不超過2000萬元資金支持,,第二、三年根據(jù)上年度績效考核結(jié)果,,每年給予不超過1500萬元資金支持,。支持資金用于提升專業(yè)服務(wù)能力,推動大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化,,包括設(shè)施購置或租賃費(fèi),、材料購置費(fèi)、空間改造費(fèi),、房屋租賃費(fèi),、運(yùn)營管理費(fèi)、人員費(fèi)用,、信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi),、貸款利息等。
第九條 支持改造提升存量空間,。支持合理開發(fā)利用存量空間資源,,優(yōu)化調(diào)整低效空間資源,通過“騰籠換鳥”等方式進(jìn)行改造提升,,打造具有一定規(guī)模,、集中連片發(fā)展的科技園區(qū)。
(一)支持內(nèi)容
1.支持各類園區(qū),、樓宇,、廠房等的權(quán)屬方通過改建、擴(kuò)建等方式,,開展存量空間改造,,開發(fā)利用閑置、低效空間資源,,提升空間綜合功能和利用水平,。
2.支持市區(qū)兩級平臺公司通過收購、回購,、并購重組,、整體承租等方式,對存量空間資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一改造,、統(tǒng)一運(yùn)營,促進(jìn)空間規(guī)?;?、集約化利用。
3.支持社會資本投資參與存量空間盤活利用的設(shè)計(jì),、改造,、運(yùn)營等,。
(二)支持條件
1.存量空間改造后應(yīng)用于科技園區(qū)建設(shè),有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,,產(chǎn)業(yè)定位清晰且符合所在區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求,。
2.項(xiàng)目所在園區(qū)具備一定的空間規(guī)模和產(chǎn)業(yè)承載能力,改造后的空間主要用于承接企業(yè)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,。
3.項(xiàng)目應(yīng)為在建或已具備開工條件,項(xiàng)目改造,、改建手續(xù)合法合規(guī),項(xiàng)目申報單位運(yùn)營管理規(guī)范,、財務(wù)制度健全,。
(三)支持方式及金額
采取事前立項(xiàng)、事后補(bǔ)助方式給予支持,,綜合評估園區(qū)改造提升和發(fā)展質(zhì)效情況,,按照項(xiàng)目改造實(shí)際投入30%的比例,給予不超過1000萬元資金支持,。項(xiàng)目改造費(fèi)用包括建筑工程,、安裝工程、消防工程,、內(nèi)外部裝修以及其他改造工程投入費(fèi)用等,。支持資金用于空間的升級改造、完善配套設(shè)施,、搭建專業(yè)平臺以及開展運(yùn)營服務(wù)等,。
第二節(jié) 支持培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)
第十條 支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)梯度發(fā)展。
(一)支持內(nèi)容
1.建設(shè)標(biāo)桿型孵化器,。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)各分園建設(shè)和培育標(biāo)桿型孵化器,,促進(jìn)一流孵化人才牽頭組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),搭建開放式的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,,開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、早期投資、資源對接等專業(yè)化服務(wù),,建立與國際接軌的孵化運(yùn)營機(jī)制,,樹立旗幟標(biāo)桿,引領(lǐng)孵化模式變革,,帶動園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化提升,。
2.支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展。推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基于自身資源稟賦和區(qū)域特色,,壯大高水平孵化服務(wù)隊(duì)伍,,升級“共享科研”孵化和產(chǎn)業(yè)融通孵化服務(wù)能力,,促進(jìn)與外部資源鏈接和協(xié)同,加快迭代升級孵化模式,,進(jìn)一步擴(kuò)大孵化績效產(chǎn)出,,持續(xù)孵化培育科技型企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
(二)支持條件
1.申報建設(shè)標(biāo)桿型孵化器支持的機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件:
(1)由國內(nèi)外優(yōu)秀孵化人才團(tuán)隊(duì)牽頭設(shè)立,,核心成員具有跨國公司,、領(lǐng)軍企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等工作經(jīng)歷及項(xiàng)目管理,、供應(yīng)鏈管理等從業(yè)經(jīng)驗(yàn),。
(2)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善,在人員聘用,、薪酬制定,、經(jīng)營管理、投資決策等方面具有充分的自主權(quán),。
(3)搭建開放共享的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,,提供技術(shù)研發(fā)、概念驗(yàn)證,、小試中試,、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。與領(lǐng)軍企業(yè),、高校院所,、服務(wù)機(jī)構(gòu)等緊密合作,開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、早期投資,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接、國際市場拓展等服務(wù),,相關(guān)服務(wù)能力突出的,,可適當(dāng)放寬對專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺的要求。
(4)已培育或儲備優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)和團(tuán)隊(duì)不少于10家(個),,能夠推動企業(yè)“升規(guī)升強(qiáng)”,,能夠帶動相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新資源集聚,促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化提升,。
2.申報支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展應(yīng)滿足以下條件:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)垂直領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)能力建設(shè),,在聚焦產(chǎn)業(yè)孵化、探索孵化運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新,、做強(qiáng)區(qū)域孵化品牌,、強(qiáng)化國際化要素流動等維度,至少選擇一個維度進(jìn)行升級發(fā)展,。
(2)提供的孵化場地或所屬區(qū)內(nèi)注冊的在孵企業(yè)中,,科技型中小企業(yè),、中關(guān)村高新企業(yè)不少于30家,國家高新技術(shù)企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)不低于30%,,當(dāng)年在孵企業(yè)首次培育成為國家高新技術(shù)企業(yè),、獨(dú)角獸企業(yè)等不少于5家。
(三)支持方式及金額
1.采取事前補(bǔ)助方式,,根據(jù)標(biāo)桿型孵化器建設(shè)發(fā)展情況,,支持周期一般不超過3年,支持總金額不超過2000萬元,。第一年給予不超過1000萬元資金支持,,第二、三年根據(jù)上年度績效考核結(jié)果,,每年給予不超過500萬元資金支持,。支持資金用于實(shí)驗(yàn)設(shè)施購置、租賃,、運(yùn)行維護(hù),,運(yùn)營管理,,人員支出,,信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù),創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、資源對接活動舉辦等,。
2.采取事前補(bǔ)助方式,根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃擇優(yōu)給予支持,,支持金額不超過300萬元,,每家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)只能獲得一次創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展政策支持,支持資金用于實(shí)驗(yàn)設(shè)施購置,、租賃,、運(yùn)行維護(hù),運(yùn)營管理,,人員支出,,信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù),創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、資源對接活動舉辦等,。
第十一條 支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育優(yōu)秀科技型企業(yè)。
(一)支持內(nèi)容
支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全完善在孵企業(yè)的孵化培育機(jī)制,,加大對初創(chuàng)企業(yè)的服務(wù)力度,,助力企業(yè)快速成長為國家高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等,,支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
(二)支持條件
申報的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件:當(dāng)年在孵企業(yè)培育成為國家高新技術(shù)企業(yè),、獨(dú)角獸企業(yè)等不少于5家,孵化服務(wù)成效突出,。
(三)支持方式及金額
采取后補(bǔ)助方式,,創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含處于標(biāo)桿型孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展支持期內(nèi)的單位)在孵企業(yè)培育成為國家高新技術(shù)企業(yè)或獨(dú)角獸企業(yè)1家,,給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不超過5萬元資金支持,,同一機(jī)構(gòu)年度支持金額不超過100萬元,支持資金用于提升孵化服務(wù)能力,。
第十二條 支持專業(yè)機(jī)構(gòu)參與園區(qū)運(yùn)營服務(wù),。
(一)支持內(nèi)容
支持專業(yè)機(jī)構(gòu)參與園區(qū)運(yùn)營服務(wù),開展規(guī)劃編制,、平臺建設(shè),、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才引進(jìn),、招商服務(wù)等工作,,廣泛引入產(chǎn)業(yè)要素資源,不斷提升園區(qū)的市場化,、專業(yè)化運(yùn)營管理和服務(wù)水平,,有效提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。
(二)支持條件
1.專業(yè)機(jī)構(gòu)具備園區(qū)規(guī)劃,、運(yùn)營服務(wù),、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資引智等專業(yè)服務(wù)能力,。
2.專業(yè)機(jī)構(gòu)與所在區(qū)政府,、分園管理機(jī)構(gòu)或園區(qū)簽訂了合作協(xié)議,或以整體承租,、參股等方式參與園區(qū)運(yùn)營服務(wù),。
3.專業(yè)機(jī)構(gòu)建立了完善的管理制度,運(yùn)營機(jī)制和激勵機(jī)制健全,,服務(wù)體系完善,,服務(wù)成效顯著。
(三)支持方式及金額
采取事前補(bǔ)助方式給予支持,,根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,,預(yù)期服務(wù)成效等情況,按照不超過項(xiàng)目總投資額50%的比例,,支持周期一般不超過3年,,支持總金額不超過3000萬元。第一年給予不超過1000萬元資金支持,第二,、三年根據(jù)上年度績效考核結(jié)果,,每年給予不超過1000萬元資金支持。支持資金用于園區(qū)規(guī)劃建設(shè),、運(yùn)營服務(wù),、產(chǎn)業(yè)資源對接、創(chuàng)新交流活動舉辦等,,包括設(shè)施購置或租賃費(fèi),、材料購置費(fèi)、空間改造費(fèi),、房屋租賃費(fèi),、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、運(yùn)營管理費(fèi),、人員費(fèi)用,、信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、活動組織費(fèi),、會議費(fèi),、專家咨詢費(fèi)、印刷費(fèi),、貸款利息等,。
第十三條 支持企業(yè)在園區(qū)落地發(fā)展。
(一)支持內(nèi)容
支持企業(yè)按照中關(guān)村示范區(qū)分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,,入駐分園開展新技術(shù),、新產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)等活動,。支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,,不斷提升企業(yè)規(guī)模和競爭力,支撐分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,帶動提升分園產(chǎn)業(yè)集聚度,。
(二)支持條件
1.企業(yè)符合所在中關(guān)村示范區(qū)分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。
2.企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù),,具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新實(shí)力或從事研發(fā)服務(wù),、科技推廣服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)務(wù),,已取得較為顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益或具有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)支持方式及金額
采取后補(bǔ)助方式給予支持,,綜合評價企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn),、未來發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r,,給予不超過200萬元一次性資金支持。支持資金用于企業(yè)開展后續(xù)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化落地等,。
第三章 項(xiàng)目組織管理
第十四條 本辦法支持資金申報采取公開征集,、組織推薦等方式。
第十五條 項(xiàng)目組織根據(jù)實(shí)際情況,,開展以下環(huán)節(jié):
(一)發(fā)布通知
項(xiàng)目申報通知應(yīng)明確項(xiàng)目申報條件,、流程、期限等相關(guān)要求,,通過北京市科技計(jì)劃綜合管理平臺,,市科委中關(guān)村管委會官方網(wǎng)站等渠道公開發(fā)布。
(二)組織申報
申報單位根據(jù)申報通知相關(guān)要求,,原則上通過北京市科技計(jì)劃綜合管理平臺或申報通知明確的其他形式填寫并提交客觀真實(shí)的申請材料,。
項(xiàng)目申報實(shí)行誠信承諾制。申報單位和申報人須提交誠信承諾書,,承諾提交的材料真實(shí),、有效、完整,,符合科研誠信相關(guān)要求,。
(三)形式審查
市科委中關(guān)村管委會委托專業(yè)機(jī)構(gòu)受理所提交的項(xiàng)目并根據(jù)申報通知要求開展形式審查。
項(xiàng)目申報期間,,單位及其相關(guān)人員有在懲戒期的科研誠信失信記錄或其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信記錄的,,取消本次申報資格。
同一申報單位同一內(nèi)容的項(xiàng)目已通過其他渠道獲取市財政資金支持的,,本辦法不再重復(fù)支持,。
(四)評審與立項(xiàng)
公開征集或組織推薦的項(xiàng)目根據(jù)市科委中關(guān)村管委會委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展項(xiàng)目評審或研究論證結(jié)果,進(jìn)一步組織凝練后提請行政決策立項(xiàng),。
項(xiàng)目評審或研究論證專家應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在科技項(xiàng)目評審專家?guī)爝x取,,專家組人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于5人。
(五)項(xiàng)目公示
市科委中關(guān)村管委會將擬支持項(xiàng)目名單在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示(不宜公開的除外),,公示期為5個工作日,。任何單位或者個人對支持項(xiàng)目有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式提出,,逾期不予受理,。市科委中關(guān)村管委會對異議材料進(jìn)行審核,對符合異議范圍和受理?xiàng)l件的予以受理,。
(六)簽訂合同或任務(wù)書
經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目,,凡有必要約定項(xiàng)目承擔(dān)單位履約事項(xiàng)和其他管理要求的,原則上均應(yīng)簽訂項(xiàng)目合同,,合同應(yīng)明確財政資金用途,、企業(yè)自有資金投入要求,、雙方權(quán)利與義務(wù)、合同解除與變更,、異議處理等,;對于事前補(bǔ)助項(xiàng)目,原則上應(yīng)簽訂任務(wù)書,,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,、時間進(jìn)度安排、階段性目標(biāo)和成果,、績效考核指標(biāo)等必要事項(xiàng),。
(七)實(shí)施管理
市科委中關(guān)村管委會按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目合同和任務(wù)書約定高質(zhì)量組織實(shí)施項(xiàng)目,,對于拒不履行合同書或任務(wù)書約定義務(wù)的,,市科委中關(guān)村管委會有權(quán)單方面終止項(xiàng)目。
(八)項(xiàng)目驗(yàn)收
事前補(bǔ)助項(xiàng)目承擔(dān)單位主動配合開展驗(yàn)收工作,。驗(yàn)收工作由專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助市科委中關(guān)村管委會在實(shí)施期滿后90個自然日內(nèi)完成,;如有結(jié)余資金,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)審計(jì)報告及時繳納財政結(jié)余資金,,方可開展驗(yàn)收工作,;項(xiàng)目未通過驗(yàn)收或未按期驗(yàn)收的按科技信用有關(guān)規(guī)定處理。
后補(bǔ)助項(xiàng)目不再組織驗(yàn)收工作,。
(九)檔案管理
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)配合市科委中關(guān)村管委會做好有關(guān)檔案的整理,、保存和歸檔等工作。
第四章 績效管理與監(jiān)督
第十六條 加強(qiáng)預(yù)算績效管理,,強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用,。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,建立健全績效管理工作機(jī)制,,強(qiáng)化績效管理責(zé)任約束,,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),配合相關(guān)部門做好全過程預(yù)算績效管理各項(xiàng)工作,,提高資金使用效益,。相關(guān)結(jié)果將作為后續(xù)支持的重要依據(jù),。
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理,,建立健全內(nèi)部控制制度,實(shí)行??顚S?,單獨(dú)核算,并配合市科委中關(guān)村管委會,、市財政局做好對資金使用情況的監(jiān)督,、檢查、審計(jì)等。
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位以欺騙等不正當(dāng)手段取得資金支持,,市科委中關(guān)村管委會將視情節(jié)輕重采取終止項(xiàng)目執(zhí)行,、追回已撥項(xiàng)目資金、取消一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報資格等措施,。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及相關(guān)人員存在嚴(yán)重失信行為的,,按照《北京市科技計(jì)劃管理相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,在北京市科技信用管理系統(tǒng)中作不良信用記錄,,并將失信信息匯交“信用中國(北京)”及科技部科研誠信管理信息系統(tǒng),。對于違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)規(guī)定處理,。涉嫌犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附則
第二十條 本辦法由市科委中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,,有效期3年。施行之日起,,《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2022〕7號)廢止,。市科委中關(guān)村管委會原有關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn),。