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解讀:
《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法》(以下簡稱《園區(qū)辦法》)已正式印發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下,。
一,、修訂背景
為貫徹落實《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設方案(2024-2027年)》等文件精神,進一步規(guī)范支持資金的管理和使用,,促進中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,推動中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展,有力支撐世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地建設,,對《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2022〕7號)進行了修訂,。
二、對象范圍
本辦法支持對象為登記,、注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)開展,、服務科技創(chuàng)新活動的企業(yè)、事業(yè)單位,、社會組織等創(chuàng)新主體,。登記、注冊在北京市其他區(qū)域,,開展,、服務科技創(chuàng)新活動,促進中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行,。
三,、主要內(nèi)容
《園區(qū)辦法》包含總則、支持內(nèi)容及標準,、項目組織管理,、績效管理與監(jiān)督、附則,,共五章21條,。其中第二章為主要支持內(nèi)容,從支持建設高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間,、支持培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)2個方面,,8個政策點為創(chuàng)新主體提供支持。
(一)支持建設高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間
一是支持高品質(zhì)科技園區(qū)建設,。圍繞中關(guān)村示范區(qū)分園主導產(chǎn)業(yè)定位,,加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務設施和公共服務設施建設,優(yōu)化提升園區(qū)智慧化服務管理水平,,打造特色鮮明,、功能完備、配套完善的產(chǎn)業(yè)承載空間,,促進園區(qū)高端化,、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
二是支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升發(fā)展,。支持圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,,編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、打造高水平專業(yè)化運營團隊,、建設專業(yè)技術(shù)服務平臺,、承接科技成果轉(zhuǎn)化落地、加強特色產(chǎn)業(yè)培育,、引進和培育國家高新技術(shù)企業(yè)和獨角獸企業(yè),,舉辦特色產(chǎn)業(yè)品牌活動、開展國際交流合作,、營造國際化發(fā)展環(huán)境等,,提升園區(qū)綜合發(fā)展質(zhì)效。
三是支持建設一流大學科技園,。支持大學科技園加強與大學及所在區(qū)的聯(lián)系,,完善管理運行機制,打造高水平運營團隊,,建設專業(yè)服務平臺,,提升專業(yè)服務能力,推動大學科技成果轉(zhuǎn)化,,加快培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè),培育未來產(chǎn)業(yè),,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
四是支持改造提升存量空間。支持合理開發(fā)利用存量空間資源,,優(yōu)化調(diào)整低效空間資源,,通過“騰籠換鳥”等方式進行改造提升,打造具有一定規(guī)模,、集中連片發(fā)展的科技園區(qū),。
(二)支持培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)
一是支持創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)梯度發(fā)展。支持創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)各分園建設和培育標桿型孵化器,,促進一流孵化人才牽頭組建專業(yè)化團隊,,搭建開放式的專業(yè)技術(shù)服務平臺,開展高水平的專業(yè)化服務。支持創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)升級發(fā)展,,推動創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)基于自身資源稟賦和區(qū)域特色,,壯大高水平孵化服務隊伍,持續(xù)孵化培育科技型企業(yè)及優(yōu)質(zhì)項目,。
二是支持創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)培育優(yōu)秀科技型企業(yè),。支持創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)健全完善在孵企業(yè)的孵化培育機制,加大對初創(chuàng)企業(yè)的服務力度,助力企業(yè)快速成長為國家高新技術(shù)企業(yè),、獨角獸企業(yè)等,,支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三是支持專業(yè)機構(gòu)參與園區(qū)運營服務,,開展規(guī)劃編制,、平臺建設、產(chǎn)業(yè)促進,、人才引進,、招商服務等工作,廣泛引入產(chǎn)業(yè)要素資源,,不斷提升園區(qū)的市場化,、專業(yè)化運營管理和服務水平,有效提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效,。
四是支持企業(yè)在園區(qū)落地發(fā)展,。支持企業(yè)按照中關(guān)村示范區(qū)分園主導產(chǎn)業(yè)定位,入駐分園開展新技術(shù),、新產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)等活動,。
四、政策亮點
一是堅持目標牽引,,引導和推進各類資源全鏈條布局空間載體,、全要素向園區(qū)集聚、全方位服務園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
二是堅持政策銜接,,與我委近兩年來印發(fā)實施的科技企業(yè)孵化器指導意見、特色產(chǎn)業(yè)園指導意見和管理辦法,、大學科技園改革創(chuàng)新指導意見等政策文件有機統(tǒng)一,。
三是堅持市場導向,不斷提高園區(qū)的市場化,、專業(yè)化服務水平,。