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要充分體現(xiàn)創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),，順利實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，必須不斷提升國(guó)家創(chuàng)新能力,。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)科技進(jìn)步,，持續(xù)提升國(guó)家創(chuàng)新能力勢(shì)在必行?，F(xiàn)階段制約我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新能力提升的主要因素包括產(chǎn)學(xué)研融合水平有待提高、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力亟需提升,、基礎(chǔ)性研究能力相對(duì)不足、科技成果轉(zhuǎn)化效率不高等,。新發(fā)展階段,，通過(guò)加快構(gòu)建和完善產(chǎn)學(xué)研深度融合和一體化發(fā)展的新型科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度等,，持續(xù)提升我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新能力,。

進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合和一體化發(fā)展。首先,，優(yōu)化政府對(duì)科技資源組織和配置方式,，更好地引導(dǎo)高校和科研院所將研究興趣轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)需求，扭轉(zhuǎn)單純以論文,、專利和課題驗(yàn)收等作為主要形式的科研導(dǎo)向,，真正面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求,、面向人民生命健康開(kāi)展科學(xué)研究。其次,，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,。積極探索應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的新機(jī)制和共性技術(shù)研發(fā)提供的新形式,，彌補(bǔ)創(chuàng)新鏈條的不足。組建更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，通過(guò)金融,、財(cái)稅政策等對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟給予支持，完善創(chuàng)新聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,，提高聯(lián)盟持續(xù)創(chuàng)新效率,。最后，打造更多高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。打造共性技術(shù)平臺(tái)是打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的重要通道,。在發(fā)達(dá)國(guó)家，一般是通過(guò)政府研究機(jī)構(gòu),、政府社會(huì)資本合作研究計(jì)劃,、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)聯(lián)盟等多種形式推動(dòng)建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái),，對(duì)行業(yè)共性技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新突破,。要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，更好地組織科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè),，合作建設(shè)高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)合作攻關(guān)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)前瞻謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，通過(guò)完善制度和政策,，促進(jìn)共性技術(shù)平臺(tái)形成創(chuàng)新合力，更好地解決跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題,。為此，要建立共性技術(shù)平臺(tái)的資源開(kāi)放共享和利益合理分配機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)平臺(tái)的良性循環(huán),。搭建更多公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科學(xué)資源開(kāi)放共享,，讓“養(yǎng)在深閨”的大型科學(xué)儀器設(shè)備走出校門,、走出實(shí)驗(yàn)室、走出科研機(jī)構(gòu),，成為推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的“利器”,。

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。推動(dòng)企業(yè)與科研院所合作,，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行創(chuàng)新,。通過(guò)期權(quán)、技術(shù)入股,、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),、分紅權(quán)等激勵(lì)形式,，有效激活、釋放企業(yè)創(chuàng)新人員創(chuàng)新動(dòng)力和活力,。重點(diǎn)促進(jìn)大中型企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)開(kāi)展融通創(chuàng)新、共享創(chuàng)新,。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),。目前重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)示范作用大,、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作,。要重點(diǎn)建設(shè)好國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，充分發(fā)揮其對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大學(xué)或研究所聯(lián)合展開(kāi)基礎(chǔ)性研究,，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的基礎(chǔ)研究能力。在頂層設(shè)計(jì)上將科技領(lǐng)軍企業(yè)納入國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新政策的總體設(shè)計(jì),，通過(guò)調(diào)整改革國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,，完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政與稅收政策，以及建立由企業(yè)牽頭的創(chuàng)新共同體等措施,，為科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供更有力的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)和制度保障,。