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一,、  成立背景

習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì),、中國工程院第十四次院士大會(huì)中指出：“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興,，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！?黨的十九大報(bào)告提出,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,。唯有強(qiáng)化建設(shè)高效的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài),，方可提供高質(zhì)量科技供給，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國家強(qiáng)的通道，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),。把更多科技成果應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,，掌握全球科技競爭先機(jī),。

科技成果走向市場，實(shí)現(xiàn)科研價(jià)值向商業(yè)價(jià)值的轉(zhuǎn)化是我國實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。近年來,，國家高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)類型多元化,、服務(wù)內(nèi)容豐富化,、服務(wù)模式多樣化、服務(wù)需求個(gè)性化的良性發(fā)展態(tài)勢(shì),，技術(shù)轉(zhuǎn)移市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。放眼全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn),，技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的周期縮短,。從國內(nèi)看，我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求迫切,，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用的需求同樣變得迫切起來,。國際科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,、創(chuàng)造更好的技術(shù)市場生態(tài)環(huán)境,，提供了重大機(jī)遇,。

二、  成立聯(lián)盟的必要性

當(dāng)前,，國家已經(jīng)把科技創(chuàng)新放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心位置,，大量激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、以及推進(jìn)創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定,、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展等主題為主的改革舉措密集出臺(tái)，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力,。但在深入分析增長態(tài)勢(shì)和各地技術(shù)市場發(fā)育狀況,，我國技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地還面臨一系列深層次問題，要促進(jìn)形成科技成果轉(zhuǎn)化良性循環(huán),，就必須讓市場在創(chuàng)新資源配置和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中起決定性作用,。還需以完善技術(shù)轉(zhuǎn)移市場為抓手，迫切需要能夠引導(dǎo)和支持創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新型組織,，特別是在新一輪國家科技計(jì)劃任務(wù)布局中，圍繞創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈布局標(biāo)準(zhǔn)鏈,，深化體制機(jī)制改革，營造加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好格局,，并且以市場全局視角,，團(tuán)結(jié)社會(huì)力量，積極探索新型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑,，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路徑和共性方法研究,，加快科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的行業(yè)公共平臺(tái)型組織。

同時(shí),，國家也鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，以應(yīng)用帶動(dòng)創(chuàng)新、著力攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品,，通過深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互融互促，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效益，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,，以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、支撐高效能治理,、促進(jìn)高水平開放,、保障高品質(zhì)生活,。