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　國發(fā)〔2016〕16號

　　各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　國務(wù)院

　　2016年2月26日

　　(此件公開發(fā)布)

實(shí)施《中華人民共和國

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定

　　為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道,，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,，作出如下規(guī)定。

　　一,、促進(jìn)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移

　　(一)國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過轉(zhuǎn)讓,、許可或者作價投資等方式,，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校應(yīng)當(dāng)采取措施,，優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果,，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供技術(shù)供給,。

　　國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓,、許可或者作價投資,，除涉及國家秘密、國家安全外,，不需審批或者備案,。

　　國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校有權(quán)依法以持有的科技成果作價入股確認(rèn)股權(quán)和出資比例,，并通過發(fā)起人協(xié)議、投資協(xié)議或者公司章程等形式對科技成果的權(quán)屬,、作價,、折股數(shù)量或者出資比例等事項(xiàng)明確約定，明晰產(chǎn)權(quán),。

　　(二)國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)工作的責(zé)任主體,，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,，加強(qiáng)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,，通過本單位負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移,。鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在不增加編制的前提下建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),。

　　國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算,，不上繳國庫,，扣除對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵和報酬后，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,，并對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障,。

　　(三)國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果,，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價,、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格,。協(xié)議定價的,，科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格，公示時間不少于15日,。單位應(yīng)當(dāng)明確并公開異議處理程序和辦法,。

　　(四)國家鼓勵以科技成果作價入股方式投資的中小企業(yè)充分利用資本市場做大做強(qiáng)，