為貫徹國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021－2035年）》，落實(shí)《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021－2025年）》工作部署，把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期與機(jī)遇期,，加快培育和發(fā)展北京市氫能產(chǎn)業(yè)，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭編制了《北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,，歡迎社會(huì)各界提出意見建議,。

　　公開征集意見時(shí)間為：2022年8月2日至8月8日。

　　意見反饋渠道如下：

　　1.電子郵箱：lijinglong＠jxj.beijing.gov.cn

　　2.通訊地址：北京市通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|大街57號(hào)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局材料產(chǎn)業(yè)處（請?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷弊謽樱?/p>

　　3.電話：010—55578308

　　4.傳真：010—55578301

　　5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（http://www.beijing.gov.cn）,，在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見,。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2022年8月2日

附件1  北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）

為貫徹國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，落實(shí)《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》工作部署,，把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期與機(jī)遇期，加快培育和發(fā)展北京市氫能產(chǎn)業(yè),，特制定以下措施,。

一、支持科技研發(fā)創(chuàng)新

1.支持基礎(chǔ)共性技術(shù)研究,。面向氫能技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的重大需求,，聚焦制氫、儲(chǔ)運(yùn),、加注,、燃料電池等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，兼顧氫能關(guān)聯(lián)技術(shù),，支持氫能企業(yè)及機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)前瞻和共性關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)，促進(jìn)氫能領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破,，引領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，支持重大共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備應(yīng)用基礎(chǔ)研究（市科委、中關(guān)村管委會(huì)）,。

2.支持強(qiáng)鏈筑基工程實(shí)施,。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,、上下游銜接的創(chuàng)新聯(lián)合體，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，符合政策要求的企業(yè)優(yōu)先納入“強(qiáng)鏈工程”支持范圍，給予不超過項(xiàng)目總投資一定比例的股權(quán)支持或事前補(bǔ)助支持（市科委,、中關(guān)村管委會(huì)）,。鼓勵(lì)氫能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“筑基工程”，開展揭榜攻關(guān),、樣機(jī)研發(fā),、研究成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，解決企業(yè)關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)難題，分批給予攻關(guān)投資一定比例獎(jiǎng)勵(lì)（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。

3.支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)、院所和高校等創(chuàng)新主體建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、中試集成,、測試驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，對面向中小企業(yè)提供服務(wù)且符合條件的,，可認(rèn)定為“北京市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”,，對為提升中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量發(fā)生的建設(shè)項(xiàng)目，給予一定資金補(bǔ)助,；根據(jù)平臺(tái)年度服務(wù)績效評價(jià)情況,，分級(jí)分檔給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。支持龍頭型,、平臺(tái)型企業(yè)以及科研院所、高校等創(chuàng)新主體在京組建國家級(jí),、市級(jí)氫能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)載體,，按相關(guān)規(guī)定給予資金或股權(quán)支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì),、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）。對使用公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè),，符合條件的可納入首都科技創(chuàng)新券,、中小企業(yè)服務(wù)券政策支持范圍（市科委、中關(guān)村管委會(huì),、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。

二、支持技術(shù)裝備應(yīng)用

4.支持新材料首批次應(yīng)用,。將氫能領(lǐng)域新材料產(chǎn)品優(yōu)先納入北京市重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄,，對于符合指導(dǎo)目錄的氫能產(chǎn)品首批次應(yīng)用，按單個(gè)產(chǎn)品不超過500萬元,、單個(gè)企業(yè)不超過1000萬元給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。

5.支持首創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。支持屬于氫能關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”,，填補(bǔ)國內(nèi)（國際）空白,，技術(shù)水平國內(nèi)（國際）首創(chuàng)的技術(shù)產(chǎn)品（統(tǒng)稱為首創(chuàng)產(chǎn)品）實(shí)現(xiàn)首次應(yīng)用,。根據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用效果，按照首次進(jìn)入市場合同（前3個(gè)合同中任選1個(gè)）金額的30%比例,，擇優(yōu)給予研制單位國際首創(chuàng)產(chǎn)品不超過500萬元,、國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品不超過300萬元的資金支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì)）,。

6.支持技術(shù)裝備首臺(tái)套應(yīng)用,。將氫能領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平領(lǐng)先,、推廣價(jià)值高的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)先納入北京市創(chuàng)新型綠色技術(shù)推薦目錄,，并優(yōu)先納入本市首臺(tái)（套）產(chǎn)品目錄，對采用推薦目錄內(nèi)技術(shù),，在京應(yīng)用的前三臺(tái)（套）示范項(xiàng)目,，按照綠色技術(shù)創(chuàng)新體系相關(guān)政策給予支持（市發(fā)展改革委）。

三,、支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

7.支持供應(yīng)鏈協(xié)同,。在氫能和燃料電池領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”行動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)尋找穩(wěn)定配套商,，提高配套率,，建立產(chǎn)業(yè)鏈B計(jì)劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性,。對京津冀范圍內(nèi)首次納入產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,，且首次簽訂采購合同后實(shí)際累計(jì)履約金額達(dá)到一定額度，按實(shí)際履約金額的一定比例對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。

8.支持企業(yè)融資發(fā)展,。支持市、區(qū)兩級(jí)政府投資基金和社會(huì)資本聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金,，用于支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資或落地；鼓勵(lì)國內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)基金,、投資公司,、上市公司和其他機(jī)構(gòu)設(shè)立主要投向氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)政策性銀行,、商業(yè)銀行研究制定適合氫能領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品,，支持券商等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行面向氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券；支持創(chuàng)新型中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資發(fā)展,；支持金融機(jī)構(gòu)為氫能小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù)（市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科委、中關(guān)村管委會(huì),、市金融監(jiān)管局）,。

9.支持企業(yè)擴(kuò)大投資,。對總投資10億元（含）以上，或具有全局性,、戰(zhàn)略性,，且獲得貸款的氫能新建、改造項(xiàng)目和企業(yè)開展兼并收購,，給予不超過人民銀行同期中長期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）,、期限不超過3年（并購為1年）、單個(gè)企業(yè)原則上年度不超過3000萬元的貸款貼息支持,；對固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)1000萬元以上且獲得銀行貸款的企業(yè),，給予固定資產(chǎn)貸款貼息率不超過2%、單個(gè)企業(yè)年度不超過1000萬元的普惠性貼息支持,；重點(diǎn)支持氫能企業(yè)租賃關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)線用于在京研發(fā),、建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),，對融資租賃合同額不低于1000萬元的給予不超過5%費(fèi)率,、不超過3年、單個(gè)企業(yè)年度不超過1000萬元的分年度補(bǔ)貼費(fèi)用補(bǔ)貼（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。

10.支持企業(yè)孵化培育,。鼓勵(lì)建設(shè)和培育氫能領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化器，開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、早期投資,、資源對接等專業(yè)化服務(wù)。符合條件的,，按照孵化器相關(guān)支持政策,，根據(jù)建設(shè)發(fā)展情況分類給予不超過2000萬元資金支持；根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)培育數(shù)量及孵化服務(wù)成效,，擇優(yōu)給予不超過50萬元資金支持,。符合市級(jí)孵化器認(rèn)定條件的，鼓勵(lì)其申請認(rèn)定為市級(jí)孵化器,；符合國家級(jí)孵化器認(rèn)定條件的,，積極組織向國家有關(guān)部門推薦（市科委、中關(guān)村管委會(huì)）,。加快推動(dòng)氫能領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)培育和高質(zhì)量發(fā)展,，強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同開展全面精準(zhǔn)服務(wù)，對獲評“專精特新”的企業(yè)給予區(qū)級(jí)分檔資金獎(jiǎng)勵(lì)（各區(qū)政府）,。

四,、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

11.支持加氫站建設(shè)運(yùn)營。鼓勵(lì)新建和改（擴(kuò)）建符合本市發(fā)展規(guī)劃的加氫站,，對本市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成（含改擴(kuò)建）的加氫站,，對加氫站壓縮機(jī)12小時(shí)額定工作能力≥1000公斤的給予建設(shè)定額補(bǔ)貼500萬元,，對額定工作能力≥500公斤的給予定額補(bǔ)貼200萬元。對本市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供加氫服務(wù)并承諾氫氣市場銷售價(jià)格不高于30元/千克的加氫站,，給予加氫站10元/千克氫氣運(yùn)營補(bǔ)貼（市城市管理委）,。

12.支持先進(jìn)氫能設(shè)施建設(shè)。按照包容審慎原則,，鼓勵(lì)建設(shè)配套氫能終端應(yīng)用的分布式清潔低碳?xì)湓粗苽湓O(shè)施,，促進(jìn)氫源就近供應(yīng)保障。鼓勵(lì)開展先進(jìn)制氫,、儲(chǔ)運(yùn),、加氫設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)盡快從創(chuàng)新走向成熟,，對開展小批量新技術(shù)新產(chǎn)品實(shí)際工況,、環(huán)境、場景等測試驗(yàn)證,，按照測試投資額的不高于30%,、單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元的資金補(bǔ)貼；對新基建項(xiàng)目應(yīng)用筑基工程攻關(guān)產(chǎn)品清單內(nèi)新技術(shù)新產(chǎn)品的,，按照項(xiàng)目投資額的不高于30%,、單個(gè)項(xiàng)目不超過3000萬元的資金補(bǔ)貼（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）。

五,、支持示范推廣應(yīng)用

13.支持車輛推廣運(yùn)營,。鼓勵(lì)省際間專線貨運(yùn)、城市重型貨物運(yùn)輸,、城市物流配送,、城市客運(yùn)等場景的燃料電池車輛應(yīng)用推廣，加快京津冀燃料電池汽車示范城市群建設(shè),，按年度明確應(yīng)用場景并以“應(yīng)用場景示范+‘示范應(yīng)用聯(lián)合體’申報(bào)”方式實(shí)施,，對“示范應(yīng)用聯(lián)合體”根據(jù)任務(wù)完成情況給予資金支持，主要包括車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì),、車輛運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì),、關(guān)鍵零部件創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）。

14.支持多領(lǐng)域示范應(yīng)用,。鼓勵(lì)在不同規(guī)模區(qū)域內(nèi)開展多種氫能先進(jìn)技術(shù)成果的集中驗(yàn)證，構(gòu)建氫能綜合應(yīng)用生態(tài),，推動(dòng)氫能在發(fā)電,、熱電聯(lián)供、工業(yè)車輛等領(lǐng)域示范,，促進(jìn)自主化技術(shù)應(yīng)用與推廣模式創(chuàng)新,。對經(jīng)評審擇優(yōu)確定并發(fā)布的重點(diǎn)示范項(xiàng)目,，按照新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳發(fā)展,、技術(shù)裝備應(yīng)用,、重點(diǎn)應(yīng)用場景示范等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予項(xiàng)目投資建設(shè)費(fèi)用一定比例的資金支持（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委,、市科委,、中關(guān)村管委會(huì)）。

六,、支持標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

15.支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。支持建立符合北京市氫能科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，將有利于提升自主創(chuàng)新能力,、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范納入北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向,，對國際標(biāo)準(zhǔn)按每項(xiàng)不高于100萬元，國家標(biāo)準(zhǔn)按每項(xiàng)不高于30萬元,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)按每項(xiàng)不高于20萬元,，給予制定修訂資金補(bǔ)助（市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市市場監(jiān)管局）。對新發(fā)布的中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)給予不超過50萬元資金支持,。（市科委,、中關(guān)村管委會(huì)）。

16.支持標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),。支持開展氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng),，支持企業(yè)及相關(guān)單位加入國際知名標(biāo)準(zhǔn)化組織，參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),。對企業(yè)領(lǐng)軍人物等新?lián)螄H知名標(biāo)準(zhǔn)化組織（或技術(shù)委員會(huì)）主席,、副主席或分技術(shù)委員主席、副主席或工作組組長的,，分別給予該企業(yè)不超過50萬元,、30萬元、20萬元資金支持,；對企業(yè)在京組織,、承辦國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)或會(huì)議，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,，每項(xiàng)給予不超過30萬元資金支持（市科委,、中關(guān)村管委會(huì)）。

七,、支持服務(wù)體系建設(shè)

17.支持高端人才引進(jìn)保障,。支持為氫能產(chǎn)業(yè)高層次,、緊缺型人才依據(jù)本市人才引進(jìn)相關(guān)政策辦理落戶（市人才局）。加大高端氫能產(chǎn)業(yè)國際高層次人才引進(jìn)力度,，優(yōu)化國際人才引進(jìn)政策,，探索簡化工作許可、居留許可審批流程（北京海外學(xué)人中心,、市公安局）,。對引進(jìn)的高端氫能產(chǎn)業(yè)人才，按人才住房支持政策做好保障服務(wù)（各區(qū)政府）,。在全市非北京生源畢業(yè)生指標(biāo)總量范圍內(nèi),，對氫能企業(yè)加大支持力度（市人力社保局）。

18.支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。支持在京設(shè)立或落戶具有一定影響力的氫能專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái),、行業(yè)組織等參與招商,，對在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目過程中做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)認(rèn)定后給予資金獎(jiǎng)勵(lì)（各區(qū)政府）,。

19.支持重大行業(yè)活動(dòng)組織,。支持舉辦氫能產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇,、展覽等具備較高知名度和較大影響力的重大活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）,。支持各類創(chuàng)新主體組織重點(diǎn)學(xué)術(shù)會(huì)議及品牌性交流活動(dòng)，開展國際交流研討,，經(jīng)專家評審后,，根據(jù)綜合評估結(jié)果給予資金支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì)）,。

六,、附則

20.本政策措施重點(diǎn)支持在北京市注冊并經(jīng)營的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)與研發(fā)、服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu),。

21.本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施,，擬實(shí)施周期自2022年到2024年。

22.本政策措施對同一項(xiàng)目按“從高不重復(fù),、單項(xiàng)不重復(fù)”原則執(zhí)行,。對有特殊貢獻(xiàn)的重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后按照“一事一議”另行專項(xiàng)扶持,。

23.本政策措施所需資金的管理使用應(yīng)遵循有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于財(cái)務(wù)管理要求的相關(guān)制度，遵循誠實(shí)申請,、公正受理、科學(xué)管理,、公開透明,、專款專用,、追蹤問效原則,。