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3.具有充足的研發(fā)投入,、良好的科研條件,、穩(wěn)定的科研隊(duì)伍與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

4.有良好的科研道德和社會(huì)誠信,，近三年內(nèi)無不良信用記錄,。

5.與發(fā)榜方不能為同一單位或存在隸屬關(guān)系，不存在關(guān)聯(lián)交易,。

第九條兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組織可以聯(lián)合揭榜,，但必須明確掛帥單位,，掛帥單位必須具備上述條件。同一項(xiàng)目發(fā)榜方不能作為揭榜方進(jìn)行揭榜,。

第十條“揭榜掛帥”項(xiàng)目按照以下工作流程管理：

1.需求征集,。市科技局設(shè)立“揭榜掛帥”需求征集庫，定期向全社會(huì)征集技術(shù)研發(fā)需求,。各縣（市）區(qū)科技主管部門等作為項(xiàng)目主管部門,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)、本部門發(fā)榜方,，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，結(jié)合區(qū)域特色化發(fā)展，凝練提出重大科技攻關(guān)需求,，提出“揭榜掛帥”項(xiàng)目建議,，審核后推薦提交到市科技局。

2.遴選發(fā)榜,。市科技局組織行業(yè)專家對(duì)揭榜項(xiàng)目進(jìn)行論證遴選,，必要時(shí)組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，重點(diǎn)遴選出影響力大,、帶動(dòng)性強(qiáng),、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)，統(tǒng)籌確定后向社會(huì)張榜發(fā)布,。

3.揭榜,。揭榜方按張榜項(xiàng)目要求主動(dòng)與發(fā)榜方對(duì)接，細(xì)化落實(shí)相關(guān)具體內(nèi)容,，上報(bào)可行性方案及相關(guān)材料,。

4.評(píng)審論證。市科技局組織專家對(duì)揭榜方的資質(zhì)條件,、揭榜方案可行性,、發(fā)榜方滿意度等進(jìn)行論證，提出成功揭榜單位建議,。

5.對(duì)接洽談,。發(fā)榜方與揭榜方對(duì)接，按專家意見進(jìn)一步完善項(xiàng)目可行性方案,，同時(shí)洽談研發(fā)資金使用計(jì)劃及知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分配等相關(guān)事項(xiàng),。雙方達(dá)成合作意向的，簽訂合作協(xié)議,，明確合作內(nèi)容,、交付標(biāo)的、考核指標(biāo),、交付時(shí)限,、付款金額及方式,、產(chǎn)權(quán)歸屬等。

6.發(fā)布揭榜公告,。發(fā)榜方與揭榜方將合作協(xié)議報(bào)送市科技局審查通過后,，市科技局面向社會(huì)進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），公示無異議的項(xiàng)目,，市科技局與項(xiàng)目主管部門,、發(fā)榜方簽訂項(xiàng)目任務(wù)書并發(fā)布揭榜公告。

7.實(shí)施管理,?！敖野駫鞄洝表?xiàng)目納入銀川市科技計(jì)劃項(xiàng)目體系統(tǒng)一實(shí)施管理。

第十一條“揭榜掛帥”項(xiàng)目資金主要由發(fā)榜方,、揭榜方按揭榜協(xié)議落實(shí),。單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金不超過揭榜協(xié)議金額的40%，總支持金額最高不超過500萬元,。在首次撥付財(cái)政資金之前,，發(fā)榜方向揭榜方支付的資金原則上不低于揭榜協(xié)議金額的30%。發(fā)榜方向市科技局提供資金撥付憑證和技術(shù)合同登記證明后撥付補(bǔ)助資金的70%,，待項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后撥付剩余30%。

發(fā)榜方是全額補(bǔ)助事業(yè)單位的項(xiàng)目,，可給予全額資助,，在揭榜協(xié)議簽訂后一次性撥付發(fā)榜單位。

第十二條財(cái)政科技資金主要用于科技創(chuàng)新活動(dòng),。實(shí)行獨(dú)立核算,、專款專用,。不得用于支付各種罰款,、捐款、償還債務(wù)等支出,，不得用于工資,、福利支出，不得用于國家規(guī)定禁止列支的其他支出,。