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北京橫渠四句科技有限公司
各地政府如何建設(shè)概念驗(yàn)證中心?
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 882天前 | 3168 次瀏覽 | 分享到:

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《科創(chuàng)進(jìn)行時(shí)》欄目旨在對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化熱點(diǎn)議題進(jìn)行探討,希望引起業(yè)界同仁的關(guān)注與爭(zhēng)鳴,并對(duì)從業(yè)者有所啟發(fā)。今天推出的是概念驗(yàn)證中心專題系列文章第五篇,介紹目前各地政府在概念驗(yàn)證中心建設(shè)方面的布局。

在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下,各地政府成為建設(shè)概念驗(yàn)證中心的重要參與方甚至推動(dòng)方。從2021年開始,上海等城市就已開始先行先試。截至目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有超過10個(gè)城市有所布局,我們來看部分代表性城市的相關(guān)政策。


上海:試點(diǎn)引導(dǎo)資金+支持平臺(tái)建設(shè)



2021年6月,上海發(fā)布了《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案(2021-2023年)》,方案指出,試點(diǎn)建立科技成果概念驗(yàn)證引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等投資早期科技成果。


隨后在2021年8月,上海又發(fā)布了《2021年度“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》,提出要建立概念驗(yàn)證平臺(tái),通過提供技術(shù)可行性、種子資金、商業(yè)評(píng)價(jià)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等概念驗(yàn)證活動(dòng),驗(yàn)證特定技術(shù)的商業(yè)潛力,提出科研成果商業(yè)化的方向和建議,支持金額不超過概念驗(yàn)證資金投入的10%,不超過200萬元。

北京:支持平臺(tái)建設(shè)+支持驗(yàn)證活動(dòng)



2022年6月,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法(試行)》,其中關(guān)于概念驗(yàn)證有兩條專門條款,分別針對(duì)平臺(tái)建設(shè)和概念驗(yàn)證活動(dòng)進(jìn)行支持。


一是支持圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)第三方概念驗(yàn)證平臺(tái),為高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及企業(yè)等提供概念驗(yàn)證服務(wù)。二是支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展概念驗(yàn)證活動(dòng)


在具體的支持方式上均采取事前補(bǔ)助方式給予支持。對(duì)于概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),支持周期一般不超過3年,單個(gè)平臺(tái)支持總金額不超過1500萬元,且每年支持金額不超過當(dāng)年平臺(tái)建設(shè)預(yù)算的30%;第一年支持金額不超過500萬元;第二、三年根據(jù)對(duì)平臺(tái)前一年度建設(shè)績(jī)效考核結(jié)果擇優(yōu)給予支持,每年給予不超過500萬元資金支持。對(duì)于概念驗(yàn)證活動(dòng),根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)含量、市場(chǎng)前景等,按照項(xiàng)目總預(yù)算30%的比例,給予年度不超過200萬元的資金支持。

深圳:“先建設(shè)、后認(rèn)定”,進(jìn)行事后資助



2022年10月,深圳市印發(fā)《深圳市概念驗(yàn)證中心和中小試基地資助管理辦法》,對(duì)符合條件的概念驗(yàn)證中心采取“先建設(shè)、后認(rèn)定”的方式進(jìn)行事后資助,每年在科技研發(fā)資金中安排經(jīng)費(fèi),擇優(yōu)進(jìn)行認(rèn)定資助和評(píng)估資助


原則上每年組織開展一次認(rèn)定資助工作。資助金額按照申請(qǐng)單位經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的前兩個(gè)年度概念驗(yàn)證服務(wù)費(fèi)用予以支持,認(rèn)定資助最高不超過500萬元。要申請(qǐng)資助需具備一定條件,要建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目服務(wù)人才團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于10人,其中專職服務(wù)人員不少于5人;要建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目遴選顧問專家團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于5人,該團(tuán)隊(duì)由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成;要建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目數(shù)量不少于5個(gè),鼓勵(lì)獲得國(guó)家、省和市科技計(jì)劃資金立項(xiàng)并通過驗(yàn)收的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫。


評(píng)估資助方面,每?jī)赡隇橐粋€(gè)考核評(píng)估周期,對(duì)通過認(rèn)定資助的概念驗(yàn)證中心進(jìn)行評(píng)估,同一概念驗(yàn)證中心最多可以申請(qǐng)獲得兩次評(píng)估資助。評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等級(jí),資助金額最高不超過500萬。

杭州:打造全國(guó)首個(gè)成果概念驗(yàn)證之都



2022年11月,杭州市發(fā)布了《杭州市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引(試行)》,提出杭州將打造全國(guó)首個(gè)成果概念驗(yàn)證之都。


為此,杭州以大手筆大力布局,要構(gòu)建科技成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化、投融資、商業(yè)化開發(fā)等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的概念驗(yàn)證服務(wù)體系,支持和培育300個(gè)以上早期項(xiàng)目從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng),匯聚3000名以上專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。


首批概念驗(yàn)證中心采取“先創(chuàng)建、后認(rèn)定”方式建設(shè),授牌的15家概念驗(yàn)證中心也從40多家申報(bào)單位中脫穎而出,覆蓋了智能物聯(lián)、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。除此之外,杭州還將設(shè)立總規(guī)模50億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金,加快科技成果轉(zhuǎn)化和概念驗(yàn)證工作。

廣州:鼓勵(lì)平臺(tái)和基金建設(shè)



2022年4月,廣州市發(fā)布《廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》。關(guān)于概念驗(yàn)證提出兩點(diǎn),一是鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)探索概念驗(yàn)證中心建設(shè)模式,根據(jù)自身?xiàng)l件成立概念驗(yàn)證中心,對(duì)科技成果開展技術(shù)可行性、商業(yè)可行性研究,減少科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn);二是鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)資本籌資設(shè)立概念驗(yàn)證基金,資助科技成果進(jìn)行概念驗(yàn)證。

雖然在國(guó)內(nèi)是近兩年才逐漸興起的“新生事物”,但概念驗(yàn)證中心建設(shè)已呈升溫之勢(shì),各地政府都在努力從科技成果轉(zhuǎn)化的源頭爭(zhēng)取科技創(chuàng)新的先機(jī)。目前看,各地普遍圍繞概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)、概念驗(yàn)證項(xiàng)目支持、概念驗(yàn)證基金設(shè)立等方面展開布局。

END