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一,、出臺(tái)背景
加快建設(shè)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心,是黨中央賦予北京的光榮使命和重大責(zé)任,,也是推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展,、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要支撐。高水平的科技創(chuàng)新國(guó)際化、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),,是北京全面建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要特征之一,。強(qiáng)化提升北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心國(guó)際化水平,有利于將北京創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì),,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,;有利于增強(qiáng)在京各類創(chuàng)新主體國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新、加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,服務(wù)人類命運(yùn)共同體建設(shè),。為推動(dòng)建設(shè)營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境,提升科技創(chuàng)新國(guó)際化水平,,北京市科委,、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合相關(guān)委辦局單位,制訂實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》,。
二,、主要考慮與思路
(一)堅(jiān)持國(guó)際視野,系統(tǒng)謀劃提升科技創(chuàng)新國(guó)際化
遵循創(chuàng)新規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域,、“一帶一路”沿線地區(qū),立足北京科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和條件,,圍繞創(chuàng)新全鏈條布局開(kāi)展科技合作,,形成差異化合作模式,著力暢通渠道,、搭建平臺(tái),,推動(dòng)人才、技術(shù),、資本等創(chuàng)新要素全球范圍高效流動(dòng),,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新場(chǎng)景全球共創(chuàng)共享,。
(二)突出北京特色,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)
深入踐行國(guó)際科技合作倡議,,積極拓展國(guó)際科技合作路徑,。充分發(fā)揮北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),立足服務(wù)北京“四個(gè)中心”建設(shè),,主動(dòng)在服務(wù)國(guó)家科技外交,、高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議等重大工作部署中,擴(kuò)大科技創(chuàng)新國(guó)際“朋友圈”,,豐富雙邊,、多邊政府間科技合作機(jī)制,,擴(kuò)大民間創(chuàng)新交流與科技合作,深度融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。
(三)增強(qiáng)雙向循環(huán),高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”高水平“走出去”
以創(chuàng)新合作方式,、增強(qiáng)合作效率,、深化合作質(zhì)量為主線,主動(dòng)對(duì)接,、積極服務(wù),,促進(jìn)全球創(chuàng)新主體在京集聚,支持用好北京創(chuàng)新資源,、全國(guó)大市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù),、拓展渠道,,支持北京創(chuàng)新主體擴(kuò)大“出海”,、加速國(guó)際創(chuàng)新布局,,面向全球更大范圍配置創(chuàng)新資源、深化創(chuàng)新合作,,提升創(chuàng)新成果服務(wù)全球能力,,推動(dòng)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。
(四)加強(qiáng)全面統(tǒng)籌,,凝集發(fā)展共識(shí)形成最大提升合力
堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新主體發(fā)展為“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”,,遵循市場(chǎng)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,,強(qiáng)化政府服務(wù)功能,提升創(chuàng)新主體國(guó)際化發(fā)展水平,。強(qiáng)化包括在京國(guó)際組織機(jī)構(gòu),、外國(guó)商學(xué)會(huì)、外資研發(fā)中心,、外資企業(yè)等,,與本地各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體合力構(gòu)建北京高水平創(chuàng)新生態(tài)的同等重要作用。
(五)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)筑平臺(tái),,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)
圍繞一條主線-服務(wù)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),,聚焦提升創(chuàng)新主體國(guó)際化水平,著力拓展國(guó)際科技交流合作網(wǎng)絡(luò),,提質(zhì)國(guó)際科技合作載體,,增強(qiáng)國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè),緊抓北京高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)和中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試改革契機(jī),推動(dòng)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,,著力形成開(kāi)放創(chuàng)新政策疊加效應(yīng),,促進(jìn)提升科技創(chuàng)新國(guó)際化水平,實(shí)現(xiàn)到2027年,,北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心國(guó)際化水平達(dá)到全球一流水平,。