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行業(yè)研究丨五篇專欄: 北京科技創(chuàng)新這十年輝煌成就
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 872天前 | 15341 次瀏覽 | 分享到:
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釋放動(dòng)能支撐發(fā)展,北京科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)斐然

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化擺在十分重要的位置進(jìn)行謀劃部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去”。北京科技成果轉(zhuǎn)化工作堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為高水平科技自立自強(qiáng)提供了有力支撐。

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推進(jìn)先行先試改革不斷強(qiáng)化政策體系建設(shè)

十年來,北京對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行整體考慮和系統(tǒng)性部署,形成從制修訂法律法規(guī)、完善配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地方“三部曲”。

在制修訂法律法規(guī)層面:

一是出臺(tái)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),率先明確給予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)。

二是率先出臺(tái)“京校十條”“京科九條”“科創(chuàng)30條”等突破性政策,實(shí)施科技成果處置、使用、收益“三權(quán)”改革,設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化專門崗位。

三是出臺(tái)《關(guān)于打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果在京轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)若干措施》,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素順暢流動(dòng),全面打通科技成果轉(zhuǎn)化的政策路徑。

在完善配套制度方面:

一是市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局等12家委辦局圍繞應(yīng)用場(chǎng)景、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、人才培育、財(cái)稅優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面出臺(tái)系列配套政策,提高要素配置效率、激發(fā)創(chuàng)新活力。

二是海淀、昌平等16個(gè)區(qū)聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂實(shí)施系列成果轉(zhuǎn)化配套政策,推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如:豐臺(tái)區(qū)出臺(tái)“新開放五條”、“豐九條”、“獨(dú)角獸八條”,對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化給予最高1000萬元支持。

三是清華大學(xué)、北京大學(xué)等68家在京高校院所制定、修訂系列成果轉(zhuǎn)化管理辦法及實(shí)施細(xì)則,建立了成果轉(zhuǎn)化全過程管理制度。

在部署具體任務(wù)方面:

北京全面落實(shí)科技部等9部委《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,推動(dòng)北京工業(yè)大學(xué)、北京市科學(xué)技術(shù)研究院和北京積水潭醫(yī)院等3家市屬單位及6家中央在京單位先后完成26個(gè)項(xiàng)目賦權(quán)改革試點(diǎn)工作,試點(diǎn)單位數(shù)量居全國(guó)第一。

“三權(quán)改革”等多項(xiàng)政策措施在全國(guó)予以復(fù)制推廣,有關(guān)試點(diǎn)內(nèi)容納入科技成果轉(zhuǎn)化法。

中關(guān)村充分發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用,推進(jìn)“1+6”、“新四條”等系列先行先試改革,圍繞科技成果“三權(quán)”、加強(qiáng)科技人員激勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入、科研項(xiàng)目管理、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等領(lǐng)域持續(xù)深化改革,開展科技金融創(chuàng)新、人才管理政策創(chuàng)新。

隨著中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)持續(xù)落地,中小企業(yè)承接高校院所科技成果“先使用后付費(fèi)”、完善技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)激勵(lì)制度、深化科技成果評(píng)價(jià)改革等配套政策陸續(xù)發(fā)布,中關(guān)村不斷探索有益經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能。