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首先,,把技術(shù)市場(chǎng)作為與土地、人才,、資本,、數(shù)據(jù)并駕齊驅(qū)的要素市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科技,、金融,、人才、土地、數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素的互動(dòng),。新時(shí)代,,技術(shù)應(yīng)該成為這個(gè)“互動(dòng)場(chǎng)”的核心。應(yīng)避免單純就技術(shù)交易論技術(shù)市場(chǎng),,需要圍繞技術(shù)市場(chǎng)加強(qiáng)土地,、人才、資本,、數(shù)據(jù)等要素的優(yōu)化配置,,為豐富技術(shù)市場(chǎng)的流通內(nèi)容、流通質(zhì)量等提供條件,。
其次,,把技術(shù)市場(chǎng)作為創(chuàng)新資源配置市場(chǎng)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,。技術(shù)市場(chǎng)配置科技資源的決定性作用其內(nèi)涵包含4個(gè)層面:從市場(chǎng)的角度看其核心是配置機(jī)制,,從商品的角度看其核心是價(jià)值發(fā)現(xiàn)機(jī)制,從交易的角度看其核心是技術(shù)轉(zhuǎn)移和價(jià)值放大機(jī)制,,從系統(tǒng)的角度看其核心是創(chuàng)新體系的開(kāi)放和協(xié)調(diào)機(jī)制,。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科技是第一生產(chǎn)力,,技術(shù)市場(chǎng)在眾多要素市場(chǎng)的“隊(duì)列”中具有先導(dǎo)性,,發(fā)揮著其他要素市場(chǎng)無(wú)法替代的關(guān)鍵性作用。
再次,,把技術(shù)市場(chǎng)作為健全創(chuàng)新體系的切入點(diǎn),。創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵問(wèn)題在于如何建立起高效率配置各方資源的體制機(jī)制,。計(jì)劃和市場(chǎng)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段,,也都是發(fā)展科技的手段。目前,,科技計(jì)劃在我國(guó)科技改革發(fā)展中的作用發(fā)揮較為充分,,技術(shù)要素市場(chǎng)作用還有待進(jìn)一步挖掘。我們應(yīng)將技術(shù)要素市場(chǎng)放在與科技計(jì)劃同等重要的位置加快發(fā)展,,使其真正成為新時(shí)代科技改革發(fā)展的重要抓手,,成為引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素流動(dòng)的關(guān)鍵力量??萍加?jì)劃主要解決科技創(chuàng)新中的市場(chǎng)失靈問(wèn)題,,把競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域交給技術(shù)市場(chǎng)去配置資源。
完善技術(shù)市場(chǎng)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
順應(yīng)新時(shí)代新要求,,把發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)要素市場(chǎng)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措,,立足技術(shù)市場(chǎng)的特殊屬性,,穩(wěn)步推進(jìn)改革發(fā)展,把現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)在科技改革中的功能充分發(fā)揮出來(lái),。
第一,,建立健全技術(shù)需求方、技術(shù)供給方,、第三方服務(wù),、第四方服務(wù)、政府“五方共治”的格局,。技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)配置技術(shù)商品資源,,并將知識(shí)、技術(shù),、資金等要素以各種形式有效地結(jié)合在一起,。以權(quán)益形式的結(jié)合不僅成為了現(xiàn)實(shí),而且具有較大的發(fā)展空間,,以技術(shù)許可,、技術(shù)資本化等技術(shù)轉(zhuǎn)移模式正在蓬勃興起。新形勢(shì)下,,要順應(yīng)時(shí)代要求著力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)主體,,加大力度發(fā)展第三方服務(wù),著力完善技術(shù)經(jīng)理人制度,,大幅降低技術(shù)市場(chǎng)交易成本,,提升技術(shù)市場(chǎng)的活躍度;加大力度發(fā)展第四方平臺(tái),,將技術(shù)需求方,、技術(shù)供給方,、第三方服務(wù)有機(jī)銜接起來(lái),。同時(shí),更好發(fā)揮政府的引導(dǎo),、監(jiān)管作用,,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第二,,布局建設(shè)科技創(chuàng)新融合服務(wù)平臺(tái),。科技創(chuàng)新是一個(gè)技術(shù),、資本,、人才、數(shù)據(jù)等“全要素”組合創(chuàng)新的過(guò)程,。技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展,,形成了信息,、人才、資金集聚的平臺(tái),,是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)高效知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本保證,。建立健全現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系,鼓勵(lì)建設(shè)科技創(chuàng)新要素融合服務(wù)體系,,強(qiáng)化技術(shù)與人才,、技術(shù)與金融、人才與金融的緊密融合,,通過(guò)不同層次,、不同程度的跨界融合,促進(jìn)技術(shù)資本化,、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。