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技術(shù)評價是科技管理與市場機(jī)制相結(jié)合的產(chǎn)物,。自20世紀(jì)初,，美國開展技術(shù)評價以來,，經(jīng)過近一個世紀(jì)的發(fā)展,，科技評價已受到許多國家的廣泛關(guān)注和高度重視,。近年來，我國政府有關(guān)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的重要政策文件多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)技術(shù)評價工作,，將技術(shù)評價作為更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移效率和推動科技成果資本化的重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

　　一,、概念及作用

　　所謂技術(shù)評價是指：由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)站在公正立場上,，從技術(shù)項目的先進(jìn)性、科學(xué)性,、創(chuàng)造性,、可行性,、成熟度、市場前景,、預(yù)期效益和投資風(fēng)險等維度,，進(jìn)行全方位分析、測評,、評估和評價,，充分挖掘和展示委托技術(shù)項目的創(chuàng)新價值和市場開發(fā)價值，同時也為產(chǎn)品和技術(shù)的改進(jìn),、提升,、完善指明方向，糾正科研偏誤,，降低研發(fā)風(fēng)險,。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布的《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)號：GB/T 34670-2017,，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）中,將技術(shù)評價明確為六個技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類型之一,，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：在制定技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)方案過程中，專業(yè)機(jī)構(gòu)在認(rèn)為必要時應(yīng)安排技術(shù)評價,。

　　技術(shù)評價的作用主要體現(xiàn)在：

　　1,、獲得價值認(rèn)定，促進(jìn)技術(shù)交易

　　科學(xué)客觀的技術(shù)評價是獲取投資,、融資,、許可、轉(zhuǎn)讓,、合作中對成果價值評判的重要依據(jù)和科學(xué)決策參考,，有利于減少技術(shù)交易中買賣雙方的溝通和談判成本，從而提高交易效率,。

　　2,、獲得國家獎勵和政府支持的重要依據(jù)

　　技術(shù)評價是申報國家及地方行業(yè)科技獎項的重要佐證材料。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》中,，把第三方評價結(jié)果作為財政科技經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù),。

　　3、獲得行業(yè)認(rèn)可和職稱評定

　　通過行業(yè)權(quán)威專家的評價,，有利于技術(shù)成果快速獲得行業(yè)認(rèn)可,，科研人員在職稱晉升時，技術(shù)評價報告可作為對其科研能力和研發(fā)水平評定的重要依據(jù),。

　　二、國內(nèi)外形勢

　　作為推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力抓手,，技術(shù)評價目前已成為科技計劃,、科技成果和科技項目實施管理的重要組成部分,，并引起了各國政府的高度重視。

　　從國際層面上來看：

　　美國是最早在科技管理活動中引入科技評估機(jī)制,、建立評估環(huán)節(jié)的國家,，并建立了科技評估支持系統(tǒng)，其完善的評估理論,，評估體系,、評估機(jī)制以及豐富的評估內(nèi)容和形式，吸引了許多國家紛紛效仿,。法國,、德國、加拿大,、日本,、丹麥、瑞典,、英國,、澳大利亞、韓國等先后開展科技評價工作,，并建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)及法律體系,。

　　從國內(nèi)層面上來看：

　　對我國而言，雖然科技評價工作起步較晚,，但經(jīng)過十幾年的發(fā)展也取得了可喜的成績,。與此同時，政府相繼頒布了相關(guān)政策,，對技術(shù)評估工作進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo),。《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》指出,，“加快社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展,。鼓勵各類中介機(jī)構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢,、資產(chǎn)評估,、技術(shù)評價等專業(yè)服務(wù)?！敝修k國辦印發(fā)的深化科研“三評”改革意見指出,，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價要突出企業(yè)主體和市場導(dǎo)向，以用戶評價,、第三方評價和市場績效為主,。