Email:[email protected]
“十四五”規(guī)劃建議提出,,要“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”,。近年來,,我國科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模持續(xù)攀升,2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全社會(huì)以技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額達(dá)2.2萬億元,,全年登記科技成果68562項(xiàng),,專利申請授權(quán)259萬項(xiàng)。但是,,我國科技成果轉(zhuǎn)化還存在很多問題,,主要包括:
一是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合急于產(chǎn)出成果,缺乏頂層設(shè)計(jì),。目前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大多跳過成果轉(zhuǎn)化研究直接進(jìn)入產(chǎn)品開發(fā)階段,,然而被跳過去的成果轉(zhuǎn)化研究恰恰是自主創(chuàng)新成功與否的關(guān)鍵。此外,,政府部門在規(guī)劃,、設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)上存在一定的缺位,對于技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)的市場導(dǎo)向把握不夠,,缺乏對項(xiàng)目的跟蹤和反饋,。
二是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱,技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)者缺乏社會(huì)認(rèn)同感,。依托高校設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)大多還停留在被動(dòng)接單和向社會(huì)推介信息的階段,。高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作人員少,專業(yè)性,、主動(dòng)性與國外高校的技術(shù)經(jīng)理相比有很大差距,。技術(shù)經(jīng)理人尚未正式納入國家職業(yè)資格體系,職業(yè)評價(jià)通道不暢通,平均薪資待遇不高,。
三是技術(shù)轉(zhuǎn)移市場信任成本高,,維權(quán)難度大。技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中,,企業(yè)畏懼投資的高風(fēng)險(xiǎn)性,,高校和科研院所害怕知識產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有保護(hù),技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)擔(dān)心供需雙方會(huì)繞開己方自行對接以規(guī)避中介費(fèi)用,。此外,,維權(quán)難度大、成本高,、周期長,,也是導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移市場缺乏信任度的一個(gè)重要因素。
四是高校職稱評定體系引導(dǎo)性不強(qiáng),,具備高轉(zhuǎn)化價(jià)值的專利比例不高,。目前大多數(shù)高校以基礎(chǔ)研究為主,科研人員對科研成果的市場化關(guān)注不夠,,參與技術(shù)轉(zhuǎn)移的熱情不高,。高校對專利質(zhì)量的重視程度偏低,據(jù)統(tǒng)計(jì),,一半左右的高校、科研單位的專利活動(dòng)支出在研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中所占比例不到5%,。
為此,,建議:
1.完善技術(shù)服務(wù)從業(yè)職業(yè)資格體系和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒律師,、注冊會(huì)計(jì)師等職業(yè)從業(yè)和評價(jià)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,逐步建立完善技術(shù)經(jīng)理師的職業(yè)評價(jià)體系,確立技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的法律地位和社會(huì)功能,。重視技術(shù)經(jīng)理師培訓(xùn)和評價(jià)的實(shí)用性,,培訓(xùn)和資格考試內(nèi)容不僅應(yīng)包括技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)上的知識,還要包括對理工科的掌握程度,、對產(chǎn)業(yè)和市場的敏感性,、金融和法律知識的考查等。
2.不斷提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,。高校和科研院所要進(jìn)一步解放思想,,打破編制限制,遴選一批懂技術(shù),、懂市場的復(fù)合型人才進(jìn)入技術(shù)許可辦公室(技術(shù)轉(zhuǎn)移中心),。強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移周期全過程的服務(wù)和支持,尤其是中試熟化階段的供需雙方對接和融投資服務(wù),而非只是被動(dòng)接單和向社會(huì)推介信息,。