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要健全新型舉國(guó)體制,。

人大教授馬亮認(rèn)為，新型舉國(guó)體制一定要超越原有的舉國(guó)體制,，更多尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律,，體現(xiàn)在市場(chǎng)機(jī)制下如何保障政府投入。

一定要選擇那些市場(chǎng)不愿意干,、也干不好的領(lǐng)域,。比如，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域聚焦突破,，或者像人工智能等前沿性科技領(lǐng)域,。

“集中”“聚焦”成為關(guān)鍵詞。

正如最高層強(qiáng)調(diào)的：“科技管理職責(zé)該集中的還要適當(dāng)集中,，不能把有限的科技資源‘撒胡椒面’,。”

在管理體制層面,，新設(shè)立的地方科技委員會(huì)，有望解決議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過多的問題,，避免互相扯皮,，提高決策效率和決策執(zhí)行力。

由“省委書記”“省長(zhǎng)”擔(dān)任雙主任的高配,，更是一個(gè)明顯的信號(hào),，要力出一孔，全面調(diào)動(dòng)黨委政府的全部資源,，并加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào),。

這也有助于打破過去“各自為政”的問題，形成科技創(chuàng)新的合力,。

在職能領(lǐng)域,，一是要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領(lǐng)域的突破,。

二是要聚焦創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

在具體職能方面,，則依據(jù)各地實(shí)際的創(chuàng)新能力和資源條件,，各有側(cè)重。

例如,，河南省明確,，主要圍繞該省實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運(yùn)行及人才等問題研究部署有關(guān)工作。

內(nèi)蒙古則選擇聚焦乳業(yè),、稀土,、新能源等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承載地布局,。

江蘇聚焦打造更多高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)新突破等。

在浙江,，高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)打造,、高水平大學(xué)建設(shè)、高層次人才引育及加快推動(dòng)重大科技成果“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化等成為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作,。

科技革命加速

這是充滿動(dòng)蕩和不確定的年代,，世界正面臨百年未有之大變局，科技創(chuàng)新格局處于大洗牌之中,。

科技競(jìng)爭(zhēng),，被視為中美戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。

2022年,，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署通過了《芯片和科技法案》,，意在加大對(duì)核心行業(yè)的投入，維持美國(guó)在半導(dǎo)體和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。

根據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)估算,，拜登上臺(tái)以來，在全美范圍內(nèi),，超過35家美國(guó)公司為芯片相關(guān)的制造項(xiàng)目投資近2000億美元,。

同時(shí)，美國(guó)實(shí)施“小院高墻”策略,，強(qiáng)化出口管制,，禁止美國(guó)企業(yè)向中國(guó)出口高規(guī)格芯片。

隨后,，英偉達(dá)推出了專供中國(guó)市場(chǎng)的A800GPU處理器,。然而,，在2023年11月，這些技術(shù)性能較低的芯片產(chǎn)品,，也被美國(guó)商務(wù)部納入管制范圍,。

可見，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越來越緊張,。2024年,，美國(guó)大選無論誰最終上臺(tái)，科技競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)愈演愈烈,。

美國(guó)方面提出,，未來十年是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的“決定性十年”，其對(duì)華施壓的緊迫感在日益上升,。2022年年底以來,，以ChatGPT、Sora等為代表的AIGC突破性技術(shù),，標(biāo)志著人工智能時(shí)代到來,。

從今年7月9日開始，OpenAI停止向中國(guó)提供API服務(wù),，對(duì)中國(guó)獲取先進(jìn)AI技術(shù)做出進(jìn)一步限制……