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要健全新型舉國體制,。
人大教授馬亮認為,新型舉國體制一定要超越原有的舉國體制,,更多尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律,,體現(xiàn)在市場機制下如何保障政府投入。
一定要選擇那些市場不愿意干,、也干不好的領(lǐng)域,。比如,基礎(chǔ)研究領(lǐng)域聚焦突破,,或者像人工智能等前沿性科技領(lǐng)域,。
“集中”“聚焦”成為關(guān)鍵詞。
正如最高層強調(diào)的:“科技管理職責(zé)該集中的還要適當集中,,不能把有限的科技資源‘撒胡椒面’,。”
在管理體制層面,,新設(shè)立的地方科技委員會,,有望解決議事協(xié)調(diào)機構(gòu)過多的問題,避免互相扯皮,,提高決策效率和決策執(zhí)行力,。
由“省委書記”“省長”擔(dān)任雙主任的高配,更是一個明顯的信號,,要力出一孔,,全面調(diào)動黨委政府的全部資源,,并加強跨部門協(xié)調(diào)。
這也有助于打破過去“各自為政”的問題,,形成科技創(chuàng)新的合力,。
在職能領(lǐng)域,一是要強化基礎(chǔ)研究,,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領(lǐng)域的突破,。
二是要聚焦創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,,推動科技成果的轉(zhuǎn)化。
在具體職能方面,,則依據(jù)各地實際的創(chuàng)新能力和資源條件,,各有側(cè)重。
例如,,河南省明確,,主要圍繞該省實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運行及人才等問題研究部署有關(guān)工作。
內(nèi)蒙古則選擇聚焦乳業(yè),、稀土,、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承載地布局,。
江蘇聚焦打造更多高能級創(chuàng)新平臺,,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)新突破等。
在浙江,,高能級科創(chuàng)平臺打造,、高水平大學(xué)建設(shè)、高層次人才引育及加快推動重大科技成果“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化等成為當?shù)刂攸c工作,。
科技革命加速
這是充滿動蕩和不確定的年代,,世界正面臨百年未有之大變局,科技創(chuàng)新格局處于大洗牌之中,。
科技競爭,,被視為中美戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。
2022年,,美國總統(tǒng)拜登簽署通過了《芯片和科技法案》,,意在加大對核心行業(yè)的投入,維持美國在半導(dǎo)體和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,。
根據(jù)美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會估算,,拜登上臺以來,在全美范圍內(nèi),,超過35家美國公司為芯片相關(guān)的制造項目投資近2000億美元,。
同時,,美國實施“小院高墻”策略,強化出口管制,,禁止美國企業(yè)向中國出口高規(guī)格芯片,。
隨后,英偉達推出了專供中國市場的A800GPU處理器,。然而,,在2023年11月,這些技術(shù)性能較低的芯片產(chǎn)品,,也被美國商務(wù)部納入管制范圍,。
可見,競爭態(tài)勢越來越緊張,。2024年,,美國大選無論誰最終上臺,科技競爭只會愈演愈烈,。
美國方面提出,,未來十年是大國競爭的“決定性十年”,,其對華施壓的緊迫感在日益上升,。2022年年底以來,,以ChatGPT、Sora等為代表的AIGC突破性技術(shù),,標志著人工智能時代到來,。
從今年7月9日開始,OpenAI停止向中國提供API服務(wù),,對中國獲取先進AI技術(shù)做出進一步限制……