因此,,對(duì)于科研事業(yè)單位與非國(guó)有全資企業(yè)的科技成果交易活動(dòng),可以通過制定內(nèi)部制度的方式,,自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。
實(shí)踐中科技成果轉(zhuǎn)化的定價(jià)方式有幾種?
根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定,,國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)其持有的科技成果,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià),、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易,、拍賣等市場(chǎng)化方式確定價(jià)格??梢?,科研事業(yè)單位科技成果定價(jià)的法定方式有三種:
(1)協(xié)議定價(jià)。通常意義上的“市場(chǎng)化定價(jià)”,,科技成果持有方與意向合作方通過協(xié)商方式,,按照意思自治原則確定價(jià)格,。
(2)掛牌定價(jià)??萍汲晒钟蟹皆谟薪灰踪Y格機(jī)構(gòu)掛牌,,征集更多合作方,以獲得更高交易價(jià)格,。
(3)拍賣定價(jià),。科技成果持有方通過有交易資格的機(jī)構(gòu)以公開競(jìng)價(jià)形式,,將科技成果轉(zhuǎn)讓,、許可或作價(jià)投資給最高應(yīng)價(jià)者的定價(jià)方式。
在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中,,科研事業(yè)單位通常根據(jù)科技成果持有方與合作方是否存在“關(guān)聯(lián)關(guān)系”確定定價(jià)方式,。當(dāng)科技成果持有方的相關(guān)人員與合作方無關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí),通常采用協(xié)議定價(jià)方式,,反之則采用掛牌定價(jià)方式,。拍賣定價(jià)方式在實(shí)踐中較少采用?!瓣P(guān)聯(lián)關(guān)系”是指科技成果持有方的相關(guān)人員及其近親屬,,在合作方中持有股份或者擔(dān)任董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的情況,。
科技成果轉(zhuǎn)化是否需要報(bào)主管部門及財(cái)政部門審批或備案,?
2019年財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》規(guī)定“中央級(jí)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將科技成果轉(zhuǎn)讓,、許可或者作價(jià)投資,,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估”。
2019年《上海市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度促進(jìn)市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》規(guī)定:
(1)科技成果轉(zhuǎn)化無需審批備案,。研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校等市級(jí)科研事業(yè)單位對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓,、許可或者作價(jià)投資,,不需報(bào)主管部門和市財(cái)政局審批或者備案。
(2)涉密涉安成果轉(zhuǎn)化需要主管單位審批,。涉及國(guó)家秘密,、國(guó)家安全和關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,,市財(cái)政局授權(quán)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校等市級(jí)科研事業(yè)單位的主管部門按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定進(jìn)行審批,并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)文件報(bào)市財(cái)政局備案。
(3)作價(jià)投資的國(guó)有股權(quán)授權(quán)主管部門管理,。市財(cái)政局授權(quán)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)科研事業(yè)單位的主管部門辦理科技成果作價(jià)投資形成國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,、無償劃轉(zhuǎn)或者對(duì)外投資等管理事項(xiàng),,不需報(bào)市財(cái)政局審批或者備案。