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黨的十九大報告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,。改革開放40多年來,我國科技發(fā)展日新月異,,科技實力伴隨經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大,,為我國綜合國力的提升提供了重要支撐。特別是黨的十八大以來,,在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的共同努力下,我國科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展,、加速跨越,,實現(xiàn)了歷史性、整體性,、格局性重大變化,。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快實施,創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著,,取得了天宮,、蛟龍、天眼,、悟空,、墨子、大飛機,、高鐵等一批重大科技創(chuàng)新成果,,通過發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革,我國經(jīng)濟已由高速增長階段進一步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。
科技成果轉(zhuǎn)化是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,、發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中戰(zhàn)略支撐作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面,。特別是當前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起,,全球科技競爭更加激烈,以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為主要特征的科技發(fā)展與應(yīng)用正在加速推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。科技成果向經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的速度和效果,,已經(jīng)成為決定國家和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
黨中央高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作,,習近平總書記在2014年兩院院士大會上指出:“科技成果只有同國家需要,、人民要求、市場需求相結(jié)合,,完成從科學研究,、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值,、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?!痹?018年兩院院士大會上又指出:“要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度,,以推動重大科技項目為抓手,打通‘最后一公里’,,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’,,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?!绷暯娇倳涥P(guān)于科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要論述,,為我們加快促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,。
近年來,,我國促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)和政策體系逐步完善。2015年以來,,全國人大修訂了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》,,形成了新時期推動科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”,帶動了科技創(chuàng)新領(lǐng)域一系列突破性改革政策的出臺,,形成了有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策體系,。但是在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理實踐上,仍然存在對政策把握不深入,、不透徹,,市場機制發(fā)揮作用不充分,,服務(wù)不到位等問題,迫切需要通過加強培訓(xùn)和政策解讀,,來提升政府,、企業(yè)、高校,、科研院所及各類機構(gòu)和人員的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理水平,。