（三）前沿技術產(chǎn)業(yè)集群及其科技支撐體系
1. 發(fā)展現(xiàn)狀
部分地區(qū)圍繞石墨烯,、液態(tài)金屬、超導材料,、人工智能,、氫能等前沿技術開展研發(fā)和應用，初步形成了散點狀的產(chǎn)業(yè)基地,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在逐步擴大,，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢；一些技術成熟度相對較高的產(chǎn)業(yè)形成了從技術研發(fā)到規(guī)模量產(chǎn)直至下游應用的產(chǎn)業(yè)鏈雛形,。相對于基礎產(chǎn)業(yè)集群和關鍵戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群,，前沿技術產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新資源集聚度不高，完整的科技支撐體系有待形成,。以氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例,，氫能發(fā)展目前主要以交通領域應用為牽引,，產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸到制氫、儲氫,、運氫,、加氫、燃料電池以及配套產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),，在華東,、華南、華中,、華北,、東北等地區(qū)都有布局；但從國家全局來看,，與氫能相關的創(chuàng)新資源布局較為分散且創(chuàng)新單元力量依然不強,。
2. 面臨問題
一是科研資源分散且重復建設。由于前沿技術產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展?jié)摿?，各地政府,、高校、科研院所,、龍頭企業(yè)都在積極布局,，力圖搶占發(fā)展先機，也就不可避免地造成了科技資源分散與浪費,。
二是共性技術研發(fā)與支撐能力不強,。新技術應用場景探索實踐不深入、時間較短,，多數(shù)成果僅展示了應用可能性,，而從實驗室走向市場仍需經(jīng)歷長周期的關鍵技術研發(fā)、工程化技術開發(fā),、市場應用開拓過程,。
“十四五”時期及面向 2035 年,，我國先進制造業(yè)集群的培育工作重在兩方面：
①加強頂層規(guī)劃,，科學合理進行產(chǎn)業(yè)布局，由發(fā)展與改革,、科技,、財政,、工信,、商務等相關部門共同建立跨部門協(xié)作機制，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)集群科技支持體系培育工作,，同時堅持“因地制宜”差異化發(fā)展原則,，避免產(chǎn)業(yè)集群同質(zhì)化,、低水平無序競爭；
②充分考慮不同類型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡的狀況和差異性,，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的客觀規(guī)律為依據(jù),，分類施策，針對性建立適合不同產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求的科技支撐體系,，分類推動制造業(yè)集群向先進制造業(yè)集群總體目標邁進,。
（一）基礎產(chǎn)業(yè)集群
基礎產(chǎn)業(yè)集群應通過結構調(diào)整，改變低水平同質(zhì)化競爭,、高耗能高污染的原有發(fā)展模式,。通過產(chǎn)業(yè)集群結構調(diào)整，使基礎產(chǎn)業(yè)集中度更加合理,；優(yōu)化基礎產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新資源分配及科技支撐體系,，引導創(chuàng)新資源向重點企業(yè)、重點產(chǎn)品集聚,；提升基礎產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的動力,，使基礎產(chǎn)業(yè)走出發(fā)展困境。
一是以提高產(chǎn)業(yè)集中度為主線,，鞏固技術創(chuàng)新體系,。依托龍頭企業(yè)，支持開展跨區(qū)域,、跨所有制的兼并重組,，進行創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，圍繞產(chǎn)品結構優(yōu)化,、綠色制造工藝,、智能制造技術調(diào)整科技支撐體系。引導企業(yè)在戰(zhàn)略,、資源,、研發(fā)、采購,、銷售,、物流等方面充分發(fā)揮協(xié)同效應，加快產(chǎn)能布局統(tǒng)疇協(xié)調(diào),，避免重復投資和建設,，促進產(chǎn)品結構優(yōu)化。發(fā)揮企業(yè)資源整合之后的人才,、技術,、資本優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，在綠色制造技術,、智能制造技術等新技術研發(fā)上實現(xiàn)新突破,，引領行業(yè)發(fā)展。
.jpeg)
