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國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 884天前 | 6478 次瀏覽 | 分享到:

  國(guó)發(fā)〔2017〕44號(hào)

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

  國(guó)務(wù)院

  2017年9月15日

  (此件公開發(fā)布)

  國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案

  國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生,,推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng),、共享,、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)和完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,,對(duì)于促進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化,、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合具有重要意義,。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,。改革開放以來,,我國(guó)科技成果持續(xù)產(chǎn)出,技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展,,技術(shù)交易日趨活躍,,但也面臨技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條不暢、人才隊(duì)伍不強(qiáng),、體制機(jī)制不健全等問題,迫切需要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),,構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律,、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,全面提升科技供給與轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力,,推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,。為深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,,加快建設(shè)和完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,制定本方案,。

  一,、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,加強(qiáng)技術(shù)供需對(duì)接,,優(yōu)化要素配置,,完善政策環(huán)境,發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)提升科技創(chuàng)新能力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,,為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

  (二)基本原則,。

  ——市場(chǎng)主導(dǎo),,政府推動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的決定性作用,,強(qiáng)化市場(chǎng)加快科學(xué)技術(shù)滲透擴(kuò)散,、促進(jìn)創(chuàng)新要素優(yōu)化配置等功能。政府注重抓戰(zhàn)略,、抓規(guī)劃,、抓政策、抓服務(wù),,為技術(shù)轉(zhuǎn)移營(yíng)造良好環(huán)境,。

  ——改革牽引,創(chuàng)新機(jī)制,。遵循技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律,,把握開放式、網(wǎng)絡(luò)化,、非線性創(chuàng)新范式的新特征,,探索靈活多樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制,,調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體和技術(shù)轉(zhuǎn)移載體的積極性。

  ——問題導(dǎo)向,,聚焦關(guān)鍵,。聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的薄弱環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵癥結(jié),提出有針對(duì)性,、可操作的政策措施,,補(bǔ)齊技術(shù)轉(zhuǎn)移短板,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條,。

  ——縱橫聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)中央與地方聯(lián)動(dòng),、部門與行業(yè)協(xié)同,、軍用與民用融合、國(guó)際與國(guó)內(nèi)聯(lián)通,,整合各方資源,,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各部門,、各行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的銜接配套,。