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　　四、完善政策環(huán)境和支撐保障

　　(十三)樹立正確的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向,。

　　推動(dòng)高校,、科研院所完善科研人員分類評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系，扭轉(zhuǎn)唯論文,、唯學(xué)歷的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,。對(duì)主要從事應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化工作的科研人員,，加大成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣,、技術(shù)服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,，把科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為科研人員職務(wù)晉升、職稱評(píng)審,、績效考核等的重要依據(jù),，不將論文作為評(píng)價(jià)的限制性條件，引導(dǎo)廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上,。

　　(十四)強(qiáng)化政策銜接配套,。

　　健全國有技術(shù)類無形資產(chǎn)管理制度，根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)，優(yōu)化相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理流程,，探索通過公示等方式簡化備案程序,。探索賦予科研人員橫向委托項(xiàng)目科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，在法律授權(quán)前提下開展高校,、科研院所等單位與完成人或團(tuán)隊(duì)共同擁有職務(wù)發(fā)明科技成果產(chǎn)權(quán)的改革試點(diǎn),。高校、科研院所科研人員依法取得的成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,，不納入績效工資,。建立健全符合國際規(guī)則的創(chuàng)新產(chǎn)品采購、首臺(tái)套保險(xiǎn)政策,。健全技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制,，開展科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。結(jié)合稅制改革方向,，按照強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)的原則,，統(tǒng)籌研究科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入有關(guān)稅收政策。完善出口管制制度,，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移安全審查體系建設(shè),，切實(shí)維護(hù)國家安全和核心利益。

　　(十五)完善多元化投融資服務(wù),。

　　國家和地方科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金,、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移早期項(xiàng)目和科技型中小微企業(yè)的投融資支持,。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資試點(diǎn),，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開展內(nèi)部投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和外部投貸聯(lián)動(dòng),。落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的試點(diǎn)優(yōu)惠政策,。

　　(十六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營,。

　　完善適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，釋放激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力與活力,。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中商業(yè)秘密的法律保護(hù),，研究建立當(dāng)然許可等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制的法律制度。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,，完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ),、有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，推廣技術(shù)調(diào)查官制度,，統(tǒng)一裁判規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，改革優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系,。優(yōu)化專利和商標(biāo)審查流程,，拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò),，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。

　　(十七)強(qiáng)化信息共享和精準(zhǔn)對(duì)接,。

　　建立國家科技成果信息服務(wù)平臺(tái),，整合現(xiàn)有科技成果信息資源，推動(dòng)財(cái)政科技計(jì)劃,、科技獎(jiǎng)勵(lì)成果信息統(tǒng)一匯交,、開放、共享和利用,。以需求為導(dǎo)向,，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)通過技術(shù)交易市場等渠道發(fā)布科技成果供需信息，利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等技術(shù)開展科技成果信息深度挖掘,。建立重點(diǎn)領(lǐng)域科技成果包發(fā)布機(jī)制，開展科技成果展示與路演活動(dòng),，促進(jìn)技術(shù),、專家和企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。