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（二）建立健全人才梯度培育體系。通過實施各類科技人才計劃，建立北京市科技新星、北京杰青基金項目、中關(guān)村高聚工程、朱雀計劃等相互銜接、多元立體的市級科技人才培養(yǎng)體系，努力形成從戰(zhàn)略科學(xué)家到領(lǐng)域頂尖人才、青年科技人才和工程技術(shù)人才的創(chuàng)新人才梯隊。比如，依托國家實驗室和世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集一批戰(zhàn)略科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。北京市杰青項目定位為引導(dǎo)40歲以下、富有創(chuàng)造力、活躍在科研一線的青年學(xué)術(shù)帶頭人，圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的核心任務(wù)，開展原創(chuàng)研究和實質(zhì)性國際合作，已累計支持4批143位項目負(fù)責(zé)人。實施“朱雀計劃”，以市場化方式引進(jìn)培養(yǎng)一批具有科學(xué)家思維、工程師技能，擁有創(chuàng)新資源調(diào)配能力的高端項目管理人才。

（三）完善科技人才評價制度。近年來，北京市不斷深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革，首次以社會化評審方式開展自然科學(xué)研究系列職稱評價，不受申報人戶籍、檔案、所在單位性質(zhì)等限制，讓更多民營企業(yè)和機(jī)構(gòu)的人才能夠獲得職稱評價服務(wù)。積極破除科技人才評價中的“四唯”現(xiàn)象，分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革，下放職稱評審權(quán)限，在部分科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型智庫推行職稱自主評聘；對從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與推廣的人員實施分類評價，推行代表作制度；在工程系列中設(shè)置技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)，拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才職業(yè)發(fā)展通道。

目前，全市已集聚形成從戰(zhàn)略科學(xué)家到頂尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才再到青年科技人才的高水平人才隊伍。其中，兩院院士在京913人，占全國49%。“國家杰青”入選人才在京1805人，占全國39.3%。活躍研究人員數(shù)量超47萬人，位列全球第1。在科睿唯安2021年度“高被引科學(xué)家”名單中，北京入選全球高被引科學(xué)家人數(shù)為253人次，占全國總量的27%，占全球的3.8%。

為發(fā)揮北京科技和人才優(yōu)勢，更好促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市科委、中關(guān)村管委會不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條體系，發(fā)揮科創(chuàng)基金引導(dǎo)作用，構(gòu)建一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化和企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。出臺《北京市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》，設(shè)立支持孵化機(jī)構(gòu)建設(shè)支持專項，打造一批硬科技孵化器。目前，全市孵化機(jī)構(gòu)達(dá)到500余家，孵化面積達(dá)到595.5萬平方米，在孵企業(yè)超過2.6萬家。強(qiáng)化對企業(yè)服務(wù)，制定實施獨角獸企業(yè)服務(wù)行動工作方案，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，在全國率先開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報備即批準(zhǔn)”政策試點。支持小米集團(tuán)等一批領(lǐng)軍企業(yè)建立了創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)布關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施，實施“筑基擴(kuò)容”“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”三大工程，健全培育和支持服務(wù)體系。