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(一)強化科技成果轉化政策體系建設。研究出臺“京校十條”“京科九條”等促進高校院所科技成果轉化政策措施。印發(fā)《關于打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構科技成果在京轉化堵點若干措施》,突破“不敢轉”“不愿轉”“轉化不暢”“接不住”等難點,市區(qū)累計出臺近百項相關政策。落實科技部等9部委《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》要求,推動北京工業(yè)大學、北京市科學技術研究院和北京積水潭醫(yī)院等3家市屬單位及6家中央在京單位共完成26個項目賦權改革試點工作。
(二)完善促進科技成果轉化工作體制機制。建立全市促進科技成果轉化議事協(xié)調機制,推動央地、市區(qū)、部門以及各方主體協(xié)調聯(lián)動,分管科技工作的市領導擔任召集人,14個相關委辦局、16個區(qū)政府及“三城一區(qū)”管委會協(xié)同推動成果轉化。同時,各區(qū)均已建立主管領導負責、區(qū)屬各部門參與的成果轉化推進機制。編制《科技成果轉化工作操作指南》《北京市科技成果轉化典型案例集》和《國家及各省市促進科技成果轉化政策匯編》,組織開展各類科技成果供需對接活動,有力地推動科技成果在京轉化落地。
(三)強化科技成果轉化平臺建設和轉化人才培育。市科委、中關村管委會投入2.4億元財政資金,支持技術轉移機構98家,高校院所技術轉移機構從業(yè)人員超過1000人。建設北京市科技成果信息系統(tǒng),匯交本市科技計劃項目成果。率先啟動技術經紀專業(yè)職稱評價工作,2020年至今已有474人獲得職稱。支持北京航空航天大學等7家轉移轉化人才培訓基地建設,支持清華大學、北京理工大學、北京工業(yè)大學開展技術轉移專業(yè)方向研究生教育試點,自2020年起累計培養(yǎng)技術轉移專業(yè)碩士百余人。
2012-2021年,全市認定登記技術合同總計超76萬項,技術合同成交額總量突破4萬億元,年均增長12.3%。2021年,全市認定登記技術合同成交額7005.7億元,是2012年的2.8倍。2021年流向外省市和出口技術合同成交額占比達74.1%,北京對全國創(chuàng)新驅動發(fā)展的支撐引領作用日益凸顯。
北京市以服務國家戰(zhàn)略科技力量為主線,制定《關于深化首都人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》、北京國際科技創(chuàng)新中心建設人才支撐保障行動計劃,全力打造創(chuàng)新人才高地。
(一)著力提升人才國際化水平。聚焦國際高層次人才的引進、使用、激勵和服務保障等核心環(huán)節(jié),爭取國家相關部委支持,先后開展了中關村人才特區(qū)13項特殊政策、中關村“人才八條”政策、中關村“國際人才20條”等多輪人才政策創(chuàng)新,為外籍高層次人才申請在華永久居留證開通了“直通車”,在國內率先探索開展永久居留積分評估制度;制定實施“急需緊缺”人才認定辦法,經認定后外國人才(A類)辦理工作許可、出入境等方面享受綠色通道服務;出臺支持外籍人才創(chuàng)辦科技企業(yè)政策措施,支持外籍人才在京創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇。先后確定朝陽望京、中關村科學城、未來科學城、新首鋼、通州、順義、懷柔科學城、經濟技術開發(fā)區(qū)等8個區(qū)域,全面推進國際人才社區(qū)建設,在醫(yī)療、子女教育、住房保障等方面配套出臺了一系列政策措施,努力構建開放包容的國際化環(huán)境。目前,全市已推動建設1.1萬套國際人才公寓、23所國際學校、8家國際醫(yī)院、18個外國人服務站點。