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十八大以來(lái)，中關(guān)村示范區(qū)充分發(fā)揮先行先試改革“試驗(yàn)田”作用，率先實(shí)施一大批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新政策，為國(guó)家創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)制度建設(shè)探索出了有益經(jīng)驗(yàn)。

（一）整合資源、搭建平臺(tái)，開(kāi)展科技政策先行先試。十八大以來(lái)，中關(guān)村持續(xù)推進(jìn)以“1+6”“新四條”為代表的系列先行先試改革，重點(diǎn)圍繞科技成果“三權(quán)”、加強(qiáng)科技人員激勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入、科研項(xiàng)目管理、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定進(jìn)行改革，同時(shí)也開(kāi)展了科技金融創(chuàng)新、人才管理等改革。比如，財(cái)政部、科技部印發(fā)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)有關(guān)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除試點(diǎn)政策，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)有關(guān)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策，財(cái)政部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)政策，國(guó)務(wù)院在中關(guān)村非上市股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)基礎(chǔ)上批準(zhǔn)設(shè)立全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）等。

（二）推動(dòng)先行先試縱深發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。近幾年來(lái)，外籍人才管理、外債便利化、境外并購(gòu)?fù)鈪R管理、商事制度改革、設(shè)立民營(yíng)銀行、生物材料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批先行先試政策在中關(guān)村落地。中組部、科技部等部委聯(lián)合北京市印發(fā)關(guān)于深化中關(guān)村人才管改革的若干措施，公安部支持實(shí)施“綠卡直通車(chē)”等10項(xiàng)出入境政策，原銀監(jiān)會(huì)、科技部、人民銀行發(fā)布開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)家外管局支持率先實(shí)施外債便利化試點(diǎn)，原工商總局支持中關(guān)村商事制度改革19條措施，國(guó)家食藥總局支持開(kāi)展食品藥品監(jiān)管改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展12條政策等。

（三）立足實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，實(shí)施新一輪先行先試改革。習(xí)近平總書(shū)記在2021中關(guān)村論壇開(kāi)幕式上視頻致辭中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)支持中關(guān)村開(kāi)展新一輪先行先試改革”。中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革的若干措施》。立足實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，中關(guān)村圍繞做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，瞄準(zhǔn)最突出的短板、最緊迫的任務(wù)，實(shí)施24項(xiàng)先行先試政策，相關(guān)部委和市屬單位已經(jīng)出臺(tái)一系列重要配套政策和實(shí)施細(xì)則。比如，推動(dòng)出臺(tái)基礎(chǔ)研究稅收試點(diǎn)政策，開(kāi)展科技成果“先使用后付費(fèi)”模式創(chuàng)新，推出技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)方案，出臺(tái)科技企業(yè)全鏈條金融支持措施，等等。

本市貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)改革部署，積極開(kāi)展科技領(lǐng)域“放管服”改革，為科研人員“松綁+減負(fù)+賦能”，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。