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行業(yè)研究丨五篇專欄: 北京科技創(chuàng)新這十年輝煌成就
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 811天前 | 14703 次瀏覽 | 分享到:

科技創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎,改革則是點(diǎn)燃新引擎的點(diǎn)火系。黨的十八大以來,北京市委市政府高度重視科技創(chuàng)新,,北京市科委,、中關(guān)村管委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述和對(duì)北京系列重要講話精神,充分發(fā)揮市科技體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,推動(dòng)科技體制改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、縱深發(fā)展,,充分激發(fā)創(chuàng)新活力,,為北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。

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加強(qiáng)科技體制改革戰(zhàn)略謀劃,,科技創(chuàng)新統(tǒng)籌能力顯著增強(qiáng)

本市認(rèn)真貫徹國務(wù)院印發(fā)的《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》,,制定科技創(chuàng)新中心建設(shè)“三張圖”,,每年召開部市共建科技創(chuàng)新中心現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),,統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革,加快科創(chuàng)中心建設(shè),。黨的十八大以來,以市政府辦公廳以上名義出臺(tái)科技創(chuàng)新政策文件70余件,,改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性顯著提高。

(一)強(qiáng)化體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì),,構(gòu)建科技創(chuàng)新中心建設(shè)的戰(zhàn)略布局,、組織模式和實(shí)施機(jī)制。著力抓好“三張圖”,,“頂層設(shè)計(jì)圖”,即《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》《“十四五”北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》等,;“組織架構(gòu)圖”,,即北京市政府和10個(gè)中央有關(guān)部門共同組成北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室,建立“一處七辦”組織架構(gòu),;“施工任務(wù)圖”,,即《北京加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo),、工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目清單,,連續(xù)6年制定年度重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目清單,部市共同推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)各項(xiàng)工作,。

(二)推進(jìn)科技系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,,構(gòu)建與科技創(chuàng)新中心建設(shè)相適應(yīng)的創(chuàng)新治理體系。北京市委從本市“十四五”乃至更長一段時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展新要求出發(fā),,作出市科委,、中關(guān)村管委會(huì)合署辦公的重要決策,這是立足首都城市戰(zhàn)略定位,,統(tǒng)籌整合科技資源,,探索具有首都特點(diǎn)的新發(fā)展格局的必然選擇。2021年初,,兩委合署辦公完成之后,,又開展了事業(yè)單位改革。通過兩委合署辦公和事業(yè)單位改革,,實(shí)現(xiàn)了組織體系重塑,,進(jìn)一步明確了國際科技創(chuàng)新中心、世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“三條主線”,,凝聚起北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的強(qiáng)大合力,。

(三)出臺(tái)科技體制改革重要文件,,構(gòu)建本市科技體制改革“四梁八柱”。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,市政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革 加快推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》,,推出30條重大改革措施,對(duì)深化科技體制機(jī)制改革作出系統(tǒng)部署,。圍繞創(chuàng)新主體關(guān)切的科研經(jīng)費(fèi)管理改革,,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《北京市進(jìn)一步完善財(cái)政科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的若干政策措施》,,就擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)推出28條重要改革措施,。圍繞把首都創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展盛勢(shì),北京市人大頒布《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,,就科技成果權(quán)屬改革,、科技成果報(bào)告制度等做出適度超前的制度設(shè)計(jì)。圍繞人才發(fā)展,,出臺(tái)《關(guān)于深化首都人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,、北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)人才支撐保障行動(dòng)計(jì)劃。修訂《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,首次設(shè)立突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng),、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國際合作中關(guān)村獎(jiǎng)等人物獎(jiǎng),。