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【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的不斷提高,科技成果轉化已成為國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務。加快科技成果轉化,對于推進結構性改革尤其是供給側結構性改革,支撐經(jīng)濟轉型升級,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動新的生產(chǎn)力的形成具有重要戰(zhàn)略意義。本文在對國內(nèi)外科技成果轉化運行模式進行比較分析的基礎上,結合多年來為客戶提供法律服務的實務經(jīng)驗,提出我國科技成果轉化運行模式存在的問題,并給出建議。
[關鍵詞]:科技成果 技術轉移 成果轉化
一、科技成果轉化概述
(一)科技成果的概念
《中國科學院科學技術研究成果管理辦法》規(guī)定:“科技成果是指對某一科學技術研究課題,通過觀察實驗、研究試制或辯證思維活動取得的具有一定學術意義或實用意義的結果”。科技成果按其研究性質分為基礎研究成果、應用研究成果和發(fā)展研究成果;當前主流學術觀點認為,科技成果是指人們在科學技術活動中通過復雜的智力勞動所得出的具有某種被公認的學術或經(jīng)濟價值的知識產(chǎn)品。
(二)科技成果轉化的概念
1、科技成果轉移的概念
研究科技成果轉化,首先需弄清科技成果轉移的概念。科技成果轉移又稱技術轉移。國外學者認為技術轉移是將一個組織內(nèi)部有用的有關制造和做的訣竅交付給另一個組織使用的過程,是技術知識與技巧有組織的傳輸與獲取,且只有技術知識的有效使用才能稱之為技術轉移;國內(nèi)學者認為技術轉移是一項將具有商品屬性的知識產(chǎn)品在技術供體和技術受體間進行讓渡的活動[ 李孔岳,《科技成果轉化的模式比較及其啟示》,[J],科技管理研究,2006(1):91-92],即通過有償或無償?shù)姆绞綄⒖茖W知識、技術成果、科技信息以及科技能力進行的轉讓、移植、引進、交流和推廣普及。
2、科技成果轉化的概念
科技成果轉化包括了科技成果的應用和推廣、工藝化、產(chǎn)品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。石善沖教授認為:“科技成果轉化是科技成果由知識性商品轉化為供市場銷售的物質性商品的全過程”;朱高峰院士認為:“科技成果轉化實質上是技術創(chuàng)新或企業(yè)創(chuàng)新”[ 黃楠:《促進科技成果轉化的機制研究》,[D]復旦大學,2009];我國《科技成果轉化法》第二條規(guī)定:本法所稱科技成果轉化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
二、美國、德國科技成果轉化運行模式及特點分析
(一)美國科技成果轉化運行模式
1、政府立法引導轉化