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　國發(fā)〔2016〕16號

　　各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務院各部委,、各直屬機構：

　　現(xiàn)將《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

　　國務院

　　2016年2月26日

　　(此件公開發(fā)布)

實施《中華人民共和國

促進科技成果轉化法》若干規(guī)定

　　為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,，打通科技與經(jīng)濟結合的通道，促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，鼓勵研究開發(fā)機構、高等院校,、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉移轉化科技成果,，推進經(jīng)濟提質增效升級，作出如下規(guī)定,。

　　一,、促進研究開發(fā)機構、高等院校技術轉移

　　(一)國家鼓勵研究開發(fā)機構,、高等院校通過轉讓,、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果,。國家設立的研究開發(fā)機構和高等院校應當采取措施,，優(yōu)先向中小微企業(yè)轉移科技成果，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供技術供給,。

　　國家設立的研究開發(fā)機構,、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉讓,、許可或者作價投資,，除涉及國家秘密、國家安全外,，不需審批或者備案,。

　　國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校有權依法以持有的科技成果作價入股確認股權和出資比例,，并通過發(fā)起人協(xié)議,、投資協(xié)議或者公司章程等形式對科技成果的權屬、作價,、折股數(shù)量或者出資比例等事項明確約定,，明晰產(chǎn)權。

　　(二)國家設立的研究開發(fā)機構,、高等院校應當建立健全技術轉移工作體系和機制,，完善科技成果轉移轉化的管理制度，明確科技成果轉化各項工作的責任主體,，建立健全科技成果轉化重大事項領導班子集體決策制度,，加強專業(yè)化科技成果轉化隊伍建設，優(yōu)化科技成果轉化流程,，通過本單位負責技術轉移工作的機構或者委托獨立的科技成果轉化服務機構開展技術轉移。鼓勵研究開發(fā)機構,、高等院校在不增加編制的前提下建設專業(yè)化技術轉移機構,。

　　國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸單位,，納入單位預算,，不上繳國庫，扣除對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬后,，應當主要用于科學技術研發(fā)與成果轉化等相關工作,，并對技術轉移機構的運行和發(fā)展給予保障。

　　(三)國家設立的研究開發(fā)機構,、高等院校對其持有的科技成果,，應當通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易,、拍賣等市場化方式確定價格,。協(xié)議定價的，科技成果持有單位應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格，公示時間不少于15日,。單位應當明確并公開異議處理程序和辦法,。

　　(四)國家鼓勵以科技成果作價入股方式投資的中小企業(yè)充分利用資本市場做大做強，