2.基于市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新:技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新以及相關(guān)環(huán)境以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以滿足用戶需求為根本,,是促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)生和應(yīng)用的根本機(jī)制,。市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)家和其他創(chuàng)新者響應(yīng)市場(chǎng)信號(hào),,自發(fā)地開展創(chuàng)新業(yè)活動(dòng)。要保證市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用,,需要建設(shè)良好的制度環(huán)境,,嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,以及政府實(shí)施激勵(lì)政策(稅費(fèi)減免),,加速企業(yè)創(chuàng)新,。3. 國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域任務(wù)實(shí)施和關(guān)鍵技術(shù)突破國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)指支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,、國(guó)家安全的重要科技領(lǐng)域,、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)和重大科技工程等,,如清潔能源領(lǐng)域,、芯片技術(shù)、量子科技,,腦科學(xué)技術(shù),、人工智能技術(shù)、大科學(xué)工程與裝置等,。國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域的任務(wù)實(shí)施和關(guān)鍵技術(shù)突破,,需要國(guó)家規(guī)劃和投入,組織全國(guó)的優(yōu)勢(shì)科技力量和科技資源完成,。(三)面向高水平的科技自立自強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新體系:科學(xué)基礎(chǔ),、市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家任務(wù)的有效互動(dòng)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)層面為科技自立的基礎(chǔ),基于市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技自強(qiáng)的基礎(chǔ),,國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域?qū)嵤┖完P(guān)鍵技術(shù)突破是科技自立自強(qiáng)的體現(xiàn),,三個(gè)層面的有效相互聯(lián)系和相互作用帶來的就是高水平的科技自立自強(qiáng):一方面,基礎(chǔ)研究、科學(xué)教育和科技人才,,為基于市場(chǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)新提供知識(shí)和人才,,兩者共同為國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域任務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供知識(shí)、技術(shù),、人才和組織的支撐,;另一方面,國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域任務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的需求,,為基礎(chǔ)研究,、科學(xué)教育,、人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新提出需求。
圖2面向高水平科技自立自強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新體系
建設(shè)面向高水平科技
自立自強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新體系
建設(shè)面向高水平科技自立自強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新體系是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略行為,,需要目標(biāo)明確,,整體推進(jìn)。中國(guó)面向高水平科技自立自強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè),,應(yīng)該以支持國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展,、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)全球安全和發(fā)展為目標(biāo)。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,。政府要發(fā)揮公共物品的提供者和宏觀管理者的作用,,聚焦戰(zhàn)略性科技領(lǐng)域的指導(dǎo)和引導(dǎo),建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新健康發(fā)展的規(guī)則和環(huán)境,;完善市場(chǎng)配置資源的決定作用,,激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力。既要避免政府“缺位”,,又要防止政府“越位”,,對(duì)科技的具體活動(dòng)超越職責(zé),干預(yù)過多,。正確處理政策措施與制度建設(shè)之間的關(guān)系,。創(chuàng)新體系建設(shè)不僅需要用政策手段解決一些重要的緊迫問題,而且需要通過制度建設(shè)提供基礎(chǔ)的,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的條件和制度性的保保障,。兩者有各自的功能,不可互相替代正確處理部分與整體的關(guān)系,。創(chuàng)新體系的重點(diǎn)主體建設(shè)具有特定的重要性,,但需要與其他創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于帶動(dòng)創(chuàng)新體系的整體建設(shè),。