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只有確立企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,,以企業(yè)為主導,、以需求為牽引開展研發(fā)活動,科技成果與項目才能被產(chǎn)業(yè)端所接受,,企業(yè)才能把成果變成能賺錢的商品,,才能反哺科技創(chuàng)新環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的良性循環(huán),。
王桂林:科技成果轉化鏈條很長,、環(huán)節(jié)很多,,是一個多主體、多要素,,動態(tài),、復雜、高度不確定的系統(tǒng)工程,。
首先,,必須明確“產(chǎn)業(yè)界出題,、科技界答題”的思路,,確立企業(yè)出題人和閱卷人角色,,探索骨干龍頭企業(yè)“包干制”,由政企共同出資或企業(yè)單獨出資,,賦予龍頭企業(yè)資金分配權,、路線決定權、團隊組織權,,牽頭組織產(chǎn)學研力量開展企業(yè)需求類科研攻堅,,探索推進研發(fā)、轉化活動一體化進行,,真正從源頭上提升科技成果供給質量,。建設面向高校院所和企業(yè)的概念驗證中心,構建科技成果評估,、轉化,、投融資、樣品開發(fā)等概念驗證服務體系,。支持科技成果轉化產(chǎn)品首購首用,;加強場景應用,為技術找場景,、為場景找市場,,推動新產(chǎn)品更快進入市場。探索設立科技成果轉化稅收優(yōu)惠政策,,對科技成果轉化的樣品,、產(chǎn)品進行針對性補貼。
其次,,高校端也需要必要機制改革和創(chuàng)新,。明確高校的科技創(chuàng)新定位,對高校的教學,、學術,、基礎研究、應用研究等工作做好區(qū)分,,進行分類評價,。建立科技成果轉化容錯糾錯機制,探索將科技成果單列管理,,不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍,。建立合理的高校院所科技成果轉化收入分配模式,不過于強調收益絕大部分歸發(fā)明人,,平衡各方利益關系,,調動各方面的積極性和主動性。喚醒“沉睡專利”,,高校院所依托財政資金支持形成的科技成果在一定時期內沒有轉化的,,免費向企業(yè)特別是中小微企業(yè)開放,。
最后,培育專業(yè)化服務市場,??萍汲晒D化不僅在供需資源方面具有無形化、非標準化,、專業(yè)化等特性,,在交易過程方面也具有匹配概率低、交易過程復雜,、應用周期長,、投入成本高等特性。傳統(tǒng)的高校院所科技成果轉化機構,,主要負責事務性工作而不直接從事專業(yè)性服務,,無法有效應對這種典型的“長線非標”工作。需要建設一批專業(yè)化,、市場化的成果轉化服務機構,,作為鏈接高校院所、科研人員,、企業(yè),、政府的紐帶,將科技創(chuàng)新成果直接推向市場,。加強技術經(jīng)理人隊伍建設,,完善科技中介職業(yè)資格評定制度,將高層次技術轉移人才納入國家和地方高層次人才支持計劃,,開展科技成果轉化與技術經(jīng)紀的學歷教育,。對于頭部技術經(jīng)理人,可通過優(yōu)惠募資吸納其成為科技成果轉化基金合伙人,、支持其有限參股優(yōu)質項目,。圍繞市場需求,打造全國性或區(qū)域性的成果轉化數(shù)字平臺,,匯聚技術,、項目、人才,、服務等專業(yè)數(shù)據(jù),,加快科技創(chuàng)新成果的落地速度。