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王桂林：新質(zhì)生產(chǎn)力是2023年9月，總書記在黑龍江調(diào)研時提出的新概念。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。

增加要素投入形成的只是增長，要素的重新組合形成的才是創(chuàng)新和發(fā)展。對技術(shù)、資本、勞動等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合的主體是企業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點也是培育發(fā)展企業(yè)。從在政府和社會的角度，也就是構(gòu)建有利于企業(yè)成長發(fā)展的社會環(huán)境。

首先是要構(gòu)建崇尚創(chuàng)新，有利于創(chuàng)業(yè)者成長的社會環(huán)境。第一，高等教育上要從源頭做好創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)。讓動手能力、解決問題能力培養(yǎng)成為重要的教育評價指標。打破校企“圍墻”，支持重點高校與龍頭企業(yè)建立協(xié)同育人機制，把學生帶到能夠聽到“炮聲”的地方，引導更多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者涌現(xiàn)。第二，營造鼓勵、保護企業(yè)主創(chuàng)新的環(huán)境。搭建企業(yè)主、科學家、工程師、投資者等多領(lǐng)域人才的資源對接、行業(yè)交流等交互平臺，提升孵化器、科技園、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平，為初創(chuàng)企業(yè)提供財稅、專利、政策、法務(wù)、品牌、人力資源、融資路演等各類服務(wù)，讓企業(yè)主專心聚焦實業(yè)、做精主業(yè)。第三，大力弘揚企業(yè)家精神。市場經(jīng)濟本身是能夠催生企業(yè)家的制度設(shè)計，弘揚企業(yè)家精神的根本在于建立穩(wěn)定公平的法治環(huán)境，“兩個毫不動搖”支持民營經(jīng)濟發(fā)展，以法治的確定性應(yīng)對市場的不確定性，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險。像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，形成尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會輿論氛圍。

其次，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的社會條件，建立以科技金融為主線的企業(yè)全生命周期培育體系。創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展不僅在于科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)的領(lǐng)先，還在于金融系統(tǒng)的強力支撐。首先，對于初創(chuàng)期企業(yè)，需要大力發(fā)展風險投資和股權(quán)投資，合理降低合格投資者準入門檻，拓寬股權(quán)投資資金來源和募資渠道，引入更多中長期資金，為種子期、初創(chuàng)期及成長前期的科技企業(yè)“雪中送炭”。國內(nèi)高校可以參考硅谷做法設(shè)立種子基金，孵化有前景的科技成果。其次，在國有資本方面，完善國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的投資決策和業(yè)績考核機制，以企業(yè)在一定周期內(nèi)的整體業(yè)績作為考核對象，不以單個項目的盈虧為評價依據(jù)。第三，優(yōu)化科技金融服務(wù)體系。多樣化科技信貸、科技保險等產(chǎn)品供給。通過知識價值信用貸款、預期收益質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化等方式，推動科技成果資本化。第四，健全科創(chuàng)企業(yè)上市培育體系。科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化最好的評價值就是市場、尤其是資本市場。推動不同證券交易所錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，助力新興產(chǎn)業(yè)加速壯大。搭建上市培育平臺，為科技企業(yè)提供技術(shù)評定、資源整合、能力提升、管理規(guī)劃等服務(wù)支持，幫助其登陸資本市場。