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王桂林：新質(zhì)生產(chǎn)力是2023年9月,，總書記在黑龍江調(diào)研時提出的新概念。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動者,、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志,。

增加要素投入形成的只是增長,，要素的重新組合形成的才是創(chuàng)新和發(fā)展。對技術(shù),、資本,、勞動等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合的主體是企業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點也是培育發(fā)展企業(yè),。從在政府和社會的角度,，也就是構(gòu)建有利于企業(yè)成長發(fā)展的社會環(huán)境。

首先是要構(gòu)建崇尚創(chuàng)新,，有利于創(chuàng)業(yè)者成長的社會環(huán)境,。第一，高等教育上要從源頭做好創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng),。讓動手能力,、解決問題能力培養(yǎng)成為重要的教育評價指標(biāo)。打破校企“圍墻”,，支持重點高校與龍頭企業(yè)建立協(xié)同育人機(jī)制,，把學(xué)生帶到能夠聽到“炮聲”的地方,，引導(dǎo)更多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者涌現(xiàn)。第二,，營造鼓勵,、保護(hù)企業(yè)主創(chuàng)新的環(huán)境。搭建企業(yè)主,、科學(xué)家,、工程師、投資者等多領(lǐng)域人才的資源對接,、行業(yè)交流等交互平臺,，提升孵化器、科技園,、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,，為初創(chuàng)企業(yè)提供財稅、專利,、政策,、法務(wù)、品牌,、人力資源,、融資路演等各類服務(wù)，讓企業(yè)主專心聚焦實業(yè),、做精主業(yè),。第三，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,。市場經(jīng)濟(jì)本身是能夠催生企業(yè)家的制度設(shè)計,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神的根本在于建立穩(wěn)定公平的法治環(huán)境，“兩個毫不動搖”支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以法治的確定性應(yīng)對市場的不確定性，鼓勵企業(yè)敢闖,、敢投,、敢擔(dān)風(fēng)險。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,，形成尊重企業(yè)家價值,、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會輿論氛圍,。

其次,，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的社會條件，建立以科技金融為主線的企業(yè)全生命周期培育體系,。創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展不僅在于科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)的領(lǐng)先,，還在于金融系統(tǒng)的強(qiáng)力支撐,。首先，對于初創(chuàng)期企業(yè),，需要大力發(fā)展風(fēng)險投資和股權(quán)投資,，合理降低合格投資者準(zhǔn)入門檻，拓寬股權(quán)投資資金來源和募資渠道,，引入更多中長期資金,，為種子期、初創(chuàng)期及成長前期的科技企業(yè)“雪中送炭”,。國內(nèi)高?？梢詤⒖脊韫茸龇ㄔO(shè)立種子基金，孵化有前景的科技成果,。其次,，在國有資本方面，完善國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資決策和業(yè)績考核機(jī)制,，以企業(yè)在一定周期內(nèi)的整體業(yè)績作為考核對象,，不以單個項目的盈虧為評價依據(jù)。第三,，優(yōu)化科技金融服務(wù)體系,。多樣化科技信貸、科技保險等產(chǎn)品供給,。通過知識價值信用貸款,、預(yù)期收益質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化等方式,，推動科技成果資本化,。第四，健全科創(chuàng)企業(yè)上市培育體系,?？萍紕?chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化最好的評價值就是市場,、尤其是資本市場,。推動不同證券交易所錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),，助力新興產(chǎn)業(yè)加速壯大,。搭建上市培育平臺，為科技企業(yè)提供技術(shù)評定,、資源整合,、能力提升、管理規(guī)劃等服務(wù)支持,，幫助其登陸資本市場,。