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王桂林：我們通常把科學(xué)技術(shù)研究合起來說，但要注意一點,，科學(xué)研究和技術(shù)研究是兩回事,。科學(xué)研究的首要目的是揭示自然界和人類自身的奧秘,，改變,、拓展人類對自然界及人類自身的認識,；技術(shù)開發(fā)的主要目的是研制出解決生產(chǎn)、生活中實際需求的產(chǎn)品,。高校院所所開展的基礎(chǔ)研究和為了產(chǎn)業(yè)化而開展的應(yīng)用研究,，本質(zhì)上形成的是不同性質(zhì)的知識，前者是科學(xué)成果,，其價值就是知識本身,，是面向全社會開放的公共的知識，一般并不涉及“轉(zhuǎn)化”問題,；后者是技術(shù)成果,，才是強調(diào)應(yīng)用、能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，能夠“轉(zhuǎn)化”的對象,。

我們說科技成果轉(zhuǎn)化率低，指的是高校院所的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，轉(zhuǎn)化為商品的比率低,。這個問題要從高校院所和企業(yè)兩個角度觀察。

從高校院所角度看,，他們是科研導(dǎo)向的,，是“新知識的創(chuàng)造”，而產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用研究是市場導(dǎo)向,，即“新知識的商業(yè)化”,。高校院所產(chǎn)出的科技成果大多處于論文或?qū)嶒炇因炞C階段，一般遠未到能直接應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)的成熟階段,。而且,，我國以論文為導(dǎo)向的科研評價機制，使得高校院所科研人員無須關(guān)注企業(yè)的實際技術(shù)需求,，追求在短時間內(nèi)多出成果,，與其“十年磨一劍”，不如“一年磨幾把小刀”,，很多研究都是模仿性研究,，雖然產(chǎn)出了大量的成果和專利，但能用于產(chǎn)業(yè)化占比不高,，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率看起來很低,。

從企業(yè)角度看，他們的真實技術(shù)需求往往“難以言說”,。企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的直接承接者,，要尋找的是成熟的、可以直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的技術(shù),，在企業(yè)需求和高校院所供給之間存在一個顯著的斷層,。同時,，技術(shù)需求往往涉及企業(yè)的核心商業(yè)機密，企業(yè)不愿輕易對外透露,，而高校運行機制則自成一體,，兩者直接有效溝通對接，適應(yīng)彼此的成本很高,。

科學(xué)發(fā)展是問題拉動的,，一切未知問題，知識本身的空白和缺環(huán)就是目標,。技術(shù)發(fā)展是需求拉動的,，不是先積累技術(shù)然后看技術(shù)能夠怎樣應(yīng)用，而是先有現(xiàn)實需求,、市場需求,，再通過研發(fā)解決。高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化問題,，本質(zhì)上是高校院所的研發(fā)能力和企業(yè)的市場需求對接的問題,。要破解的也就是兩者之間有效供給和有效需求不匹配的問題。