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如何理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”
來(lái)源: 任澤平 澤平宏觀 | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 301天前 | 5470 次瀏覽 | 分享到:

“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念的提出對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等的重視提高到了新的高度,。以往的三去一降一補(bǔ)和綠色發(fā)展實(shí)際上都是在提升全要素生產(chǎn)率,,但主要是提升已有的生產(chǎn)力,,而新質(zhì)生產(chǎn)力則在強(qiáng)調(diào)新的生產(chǎn)力。

2024年《政府工作報(bào)告》將“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),新質(zhì)生產(chǎn)力”列為十大工作任務(wù)之首,,對(duì)涵蓋范圍進(jìn)行更詳細(xì)概述,。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),包括技改,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等。二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),,提及智能網(wǎng)聯(lián),、新能源汽車、氫能,、新材料,、創(chuàng)新藥、生物制造,、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì)、量子技術(shù),、生命科學(xué),。三是深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,涉及大數(shù)據(jù),、人工智能,、“人工智能+”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智慧城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村、平臺(tái)企業(yè),、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和流通使用,、算力。

通過(guò)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì),、新興產(chǎn)業(yè)的政策梳理,可以看出國(guó)家對(duì)它們的重視由來(lái)已久,,且重視程度在逐步提升,。黨的十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》等重大政策文件,持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。2016年在《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出:到2020年,,要將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2015年的8%提高到15%,;2021年《十四五規(guī)劃》中提出“發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%”,、“前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,。2022年二十大也提出,要“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,、“加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó)”。


4 影響與展望:新質(zhì)生產(chǎn)力有望成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能

新質(zhì)生產(chǎn)力將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng),、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。新質(zhì)生產(chǎn)力是在傳統(tǒng)要素投入的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,形成新生產(chǎn)過(guò)程,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,也是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有望帶來(lái)以下影響:

1)提高全要素生產(chǎn)率:過(guò)去中國(guó)的大規(guī)模基建和投資帶來(lái)了高速增長(zhǎng),,但粗放式投資同時(shí)也帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,、投資轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新技術(shù)的效率不高等問(wèn)題,影響中國(guó)全要素生產(chǎn)率的提高,。以中國(guó)2017年的全要素生產(chǎn)率作為基數(shù)1,,則中國(guó)2019年的全要素生產(chǎn)率(不變價(jià))為0.965,較2017年有所下降,;以美國(guó)作為基數(shù)1,,2019年中國(guó)全要素生產(chǎn)率僅為美國(guó)的0.40倍,還有很大的增長(zhǎng)空間,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于提高中國(guó)全要素生產(chǎn)率,,突破要素的供給約束和提高資源配置效率。