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3.2 第二階段：綠色發(fā)展,，碳達峰碳中和（2020年-2023年）

隨著供給側結構性改革接近尾聲,，煤炭,、鋼鐵等中國傳統(tǒng)工業(yè)逐漸完成落后過剩產能的淘汰與行業(yè)升級，中央的產業(yè)升級思路開始往更綠色,、更可持續(xù)的方向發(fā)展,。隨著全球氣候和環(huán)境保護意識的增強，2020年9月習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上首次提出,，中國承諾在2030年前實現碳達峰,，即二氧化碳的排放不再增長,，達到峰值之后逐步降低,，并在2060年前實現碳中和,，即通過各種方式抵消自身產生的二氧化碳排放量，實現二氧化碳“零排放”,。隨后,，關于中國碳達峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設計出臺,，包括加強環(huán)境保護法規(guī)建設,、推廣清潔能源和綠色技術、持續(xù)推進產業(yè)結構和能源結構調整,，大力發(fā)展可再生能源,，在沙漠、戈壁,、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目等,，努力兼顧經濟發(fā)展和綠色轉型同步進行。2021年十四五規(guī)劃提出,，“推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展”,，“構建現代能源體系,，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右”。

在碳達峰碳中和政策推動下,，2023年可再生能源發(fā)電規(guī)模已超過火電,。中國碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵,、建材,、有色、石化,、化工,、造紙、航空等行業(yè),，這些行業(yè)占全國二氧化碳排放約75%,。2021年7月，全國碳排放權交易市場以發(fā)電行業(yè)為突破口,，正式上線交易,。生態(tài)環(huán)境部數據顯示，截至2023年底,，全國碳排放權交易市場累計成交量達4.4億噸,，成交額約249億元。截至2023年底,，中國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達14.5億千瓦,，在全國發(fā)電總裝機中的比重超過50%,，歷史上首次超過火電裝機，在全球可再生能源發(fā)電總裝機中的比重接近40%,。

3.3 第三階段：創(chuàng)新驅動發(fā)展,，新質生產力（2023年至今）

中國的經濟發(fā)展模式和產業(yè)轉型升級的政策思路層層遞進，首先是淘汰落后產能,，其次是可持續(xù)發(fā)展,，最后就是發(fā)展能引領未來經濟增長動力的部分，新質生產力也就應運而生,。2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間,，首次提出“新質生產力”一詞，并提出新質生產力“不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產業(yè)升級,，更體現了未來我國產業(yè)發(fā)展的方向和經濟發(fā)展的新動能,。”,。

新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑,，具有高科技,、高效能、高質量特征,，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài),。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置,、產業(yè)深度轉型升級而催生,，以勞動者、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新,，關鍵在質優(yōu),，本質是先進生產力。