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德國在1951-1965年的15年間實現(xiàn)了年均6.6%的快速增長,,創(chuàng)造了“萊茵河奇跡”,,GDP增速在1966-1978年降至年均4%左右,。1966-1982年,增速換擋前期,,德國沒有及時調(diào)整經(jīng)濟政策,,造成了政府債務(wù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩大問題。1982年,,科爾政府上臺后提出了“多市場,、少國家”的偏供給側(cè)的經(jīng)濟政策,提倡減少政府干預(yù),、更多市場經(jīng)濟,,采取壓縮財政、削減福利,、減稅,、控制勞動力成本、推進私有化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等行動,。在這輪供給側(cè)改革下,德國淘汰一批過剩落后產(chǎn)能,,推廣傳統(tǒng)工業(yè)自動化,,發(fā)展電子、核電站,、航空航天等新興工業(yè),,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,制造業(yè)產(chǎn)能利用率從1982年的75%左右提高到了1989年的近90%,;國家支出比例,、財政赤字、新債務(wù)減少,,經(jīng)濟政策重獲信任,,國家內(nèi)部重建穩(wěn)定,沒有落入中等收入陷阱,。1983-1989年德國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長,通脹溫和,,貿(mào)易順差增加,,出口和凈出口躍居世界第一,德國馬克成為歐洲貨幣體系的“定錨貨幣”和第二大國際儲備貨幣,。聯(lián)邦銀行貼現(xiàn)率和無風險利率穩(wěn)定下降,,經(jīng)濟基本面全面向好。1982-1989年間DAX指數(shù)增長了2.6倍,,上市企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,,資本市場繁榮發(fā)展。
韓國在1961-1991年經(jīng)歷年均9.7%的高速增長,隨后韓國人口紅利逐漸退潮,,勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開始喪失,,在1992年前后面臨經(jīng)濟增速換擋的壓力。但政府拒絕減速,,通過發(fā)放大量信貸給財閥,、鼓勵財閥加大投資、加快推進金融自由化等政策來維持GDP增速,。1996年,,韓國前三十大財閥的負債率高達80%,1997年亞洲金融風暴爆發(fā),,并在當年四季度沖擊韓國,。在金融危機的倒逼下,韓國政府以苛刻的條件接受了IMF的救助,,對金融,、企業(yè)、勞動,、公共四大部門開啟了一輪結(jié)構(gòu)性改革,,最終韓國成功從金融危機中恢復(fù),實現(xiàn)增速換擋,。
自二戰(zhàn)結(jié)束以來,,只有10%左右的國家能夠跨越中等收入陷阱。增速換擋失敗,、落入中等收入陷阱的經(jīng)濟體以拉美和東南亞國家為代表,,普遍在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長模式上調(diào)整力度不夠或是轉(zhuǎn)型失敗,產(chǎn)業(yè)升級停滯甚至倒退,,長期積累大量結(jié)構(gòu)性問題,,因而遇到債務(wù)或金融危機即會爆發(fā)。例如資源密集型的拉美國家執(zhí)行進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略,,實行半封閉的內(nèi)向經(jīng)濟發(fā)展模式,,在沒有解決好內(nèi)部收入分配不均的情況下大量對外舉債,在拉美債務(wù)危機后經(jīng)濟陷入長期停滯,。勞動密集型的東南亞國家則面臨收入分配不均和制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型過慢等問題,,未能成功跨越中等收入陷阱。
3 思想脈絡(luò):從三去一降一補到碳中和碳達峰到新質(zhì)生產(chǎn)力,,歸根結(jié)底是提高全要素生產(chǎn)率