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4.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化必須做好頂層設(shè)計(jì),。D研究院推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,,不能僅僅是為了提高科技人員的收入水平,,讓科技人員名利雙收,更是為了促進(jìn)研究院高質(zhì)量發(fā)展,,使研究院科研上水平,、能級(jí)上檔次,成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)者,,更好地為社會(huì)服務(wù),,而不能利用國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化政策限制競(jìng)爭(zhēng),在單位內(nèi)部形成小循環(huán),。這就要求D研究做好頂層設(shè)計(jì),,統(tǒng)籌好科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系,暢通“科研—成果轉(zhuǎn)化—滿足市場(chǎng)需求與市場(chǎng)需求—產(chǎn)品開發(fā)—技術(shù)開發(fā)—科學(xué)研究”的雙向鏈接通道,。
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思考與建議
本案例看似咨詢科技成果轉(zhuǎn)化方式,、科技成果轉(zhuǎn)化政策問題,實(shí)則是基層單位在落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)時(shí)遇到了障礙,,包括研究院與其主管部門之間,、研究院內(nèi)部上下級(jí)之間、各部門之間對(duì)本單位如何落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)沒有形成共識(shí),,根本原因在于對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)還不熟悉,。高校院所在落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)遇到障礙不是個(gè)案,而是帶有一定的普遍性,。為加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)的落實(shí),,提出以下思考與建議:
1.科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)的宣貫仍需持續(xù)推進(jìn),不能松懈,。D研究院作為一家省級(jí)科研機(jī)構(gòu),,在適用科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)方面尚且存在障礙,更何況地市縣級(jí)政府組成部門及其所屬高校院所呢,。這表明科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)宣貫方面還很不到位,。其主要原因在于,科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)比較多,,涉及面較廣,,新文件不斷推出,條款規(guī)定比較規(guī)范,,如果沒有持續(xù)跟蹤政策法規(guī)的出臺(tái)及其變化,,一般難以比較完整,、準(zhǔn)確地把握。為此,,建議各級(jí)科技部門還要繼續(xù)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)的宣貫力度,。
2.支持專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才為高校院所和科技人員適用科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)提供專業(yè)服務(wù)。L表示已閱讀過筆者的《科技成果轉(zhuǎn)化操作實(shí)務(wù)》《科技成果轉(zhuǎn)化疑解》《科技成果轉(zhuǎn)化政策導(dǎo)讀》和《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化案例解析》等著作,,他所關(guān)心的許多問題都可在書中找到答案,,但如何與本單位的實(shí)際結(jié)合起來,特別是要回答該研究院領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)心的問題,,還是顯得力不從心,。這表明,政策法規(guī)的適用有一定的專業(yè)性,,與高校院所和企業(yè)的具體實(shí)際結(jié)合仍有一定的難度。這就需要各級(jí)部門大力支持專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才提供專業(yè)的服務(wù),。這也要求專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才提高專業(yè)服務(wù)能力,,特別是要提高科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)方面的專業(yè)度及服務(wù)水平。
3.科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)酬金分配政策的落實(shí)涉及科技人員的切身利益,,政策性很強(qiáng),,加之中央加大了巡視力度,地方加強(qiáng)了巡查,、審計(jì)力度,,工資收入發(fā)放、經(jīng)費(fèi)使用等都是必查的事項(xiàng),,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),,整改起來比較困難。