Email:[email protected]
《科技進(jìn)步法》第七十二條規(guī)定,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件,?!洞龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第五條第一款規(guī)定,,國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技,、財(cái)政、投資,、稅收,、人才、產(chǎn)業(yè),、金融,、政府采購、軍民融合等政策協(xié)同,,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境,;第三十四條規(guī)定,,國家依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)實(shí)行稅收優(yōu)惠,。
例如,,潤(rùn)坤光學(xué)在轉(zhuǎn)化激光薄膜技術(shù)成果時(shí),獲得了張江重大專項(xiàng)的資助,,并可申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定,,享受人才引進(jìn)、職稱評(píng)審,、財(cái)政資助等政策優(yōu)惠,。由此可見,充分運(yùn)用各項(xiàng)扶持政策,,可提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。
3.4.4 外部環(huán)境。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化可能會(huì)受到政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等外部環(huán)境的影響,。外部環(huán)境對(duì)成果轉(zhuǎn)化是否有影響,、有多大影響?針對(duì)這些問題要進(jìn)行具體分析與研判,。
“十四五”規(guī)劃提出“我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化”,,主要表現(xiàn)為“國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,,單邊主義,、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅”,,同時(shí),,由于“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”,進(jìn)而提出“準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局”的應(yīng)對(duì)策略,。例如,激光薄膜技術(shù)成果轉(zhuǎn)化案例發(fā)生在美國挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)之時(shí),,激光薄膜技術(shù)可替代進(jìn)口產(chǎn)品,,其成功轉(zhuǎn)化恰逢其時(shí)。
04
提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的途徑與措施
4.1 高校院所須提高科技成果供給能力
高校院所供給的科技成果質(zhì)量越高,,向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果的效率越高,則轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效越顯著??萍汲晒|(zhì)量由技術(shù)研發(fā)水平和成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平兩方面因素決定,,科技成果轉(zhuǎn)移效率由研發(fā)與轉(zhuǎn)化的銜接度、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度健全程度和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系健全程度3方面因素決定,。
如圖2所示,,科研人員發(fā)明披露及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)科研人員披露的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行評(píng)價(jià),是研發(fā)與轉(zhuǎn)化的銜接點(diǎn),。成果評(píng)價(jià)既能夠促進(jìn)科研人員提高技術(shù)研發(fā)水平,,又可以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。接下來的制定轉(zhuǎn)化方案,、尋找承接對(duì)象,、選擇轉(zhuǎn)化方式、成果定價(jià),、談判簽約等流程,,須在實(shí)操中不斷優(yōu)化,并由高校院所對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化制度作出規(guī)定,。這個(gè)流程能否有效運(yùn)行,,取決于高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系(包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍等)的健全程度及其運(yùn)行效率。
對(duì)于高校院所的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),,《科技進(jìn)步法》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》都作出了明確規(guī)定,。《科技進(jìn)步法》第九條規(guī)定:“國家發(fā)揮高等學(xué)校在科學(xué)技術(shù)研究中的重要作用,,鼓勵(lì)高等學(xué)校開展科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)服務(wù)?!?/span>