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北京橫渠四句科技有限公司
面向科技自立自強(qiáng)的國家創(chuàng)新體系建設(shè)
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時間: 882天前 | 10390 次瀏覽 | 分享到:

3.政府科技資源的配置取得重大進(jìn)展
2014年，國家對現(xiàn)有的科技計劃（專項、基金）進(jìn)行整合，形成新五類國家科技計劃——國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）和基地人才專項，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。2021年8月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦32號文），對科研經(jīng)費(fèi)管理改革提出了一些新的舉措。
4.中國國際科技交流發(fā)展合作迅速
改革開放以來，中國國際科技交流與合作發(fā)展迅速，形成一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際科技合作交流體系。國際合作已在中國科學(xué)研究占有重要的地位，以中美兩國的科研人員合著 論文為例，2019年合作發(fā)文50330篇，為2000年發(fā)文數(shù)量 （2231篇）的約22倍。中國積極參與國際大科學(xué)計劃，如人類基因組計劃（HGP）、國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）計劃、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（SKA）等，牽頭實(shí)施了大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)等項目，發(fā)起“第三極環(huán)境”（TPE）國際計劃，共同促進(jìn)國際科學(xué)前沿的發(fā)展，應(yīng)對地區(qū)性和全球性的挑戰(zhàn)。國際交流與合作成為中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新體系的重要組成部分。
5.國家創(chuàng)新體系的宏觀管理和決策咨詢得到進(jìn)一步加強(qiáng)
2012年國務(wù)院成立國家科技改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)工作，審議相關(guān)重大政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。2017年2月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議審議通過了《國家科技決策咨詢制度建設(shè)方案》，提出強(qiáng)調(diào)建設(shè)國家科技決策咨詢制度，要把立足點(diǎn)放在支撐國家發(fā)展全局、服務(wù)黨中央重大科技決策需求上，著力做好機(jī)制設(shè)計。2019年，國家科技咨詢委員會成立。2021年11月8日，中共中央政治局會議對國家科技咨詢委員會的工作給與肯定，指出：國家科技咨詢委員會成立兩年來，在國家科技規(guī)劃制定、新冠肺炎疫情應(yīng)對、科技人才發(fā)展、科技支撐碳達(dá)峰碳中和等方面積極為黨中央建言獻(xiàn)策，為國家重大科技決策提供重要參考。
2015年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》提出建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫。中國科學(xué)院、中國工程院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等科技智庫先后入選國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位，為我國相關(guān)科技發(fā)展決策提供了有力的支撐。
但是，中國的創(chuàng)新體系建設(shè)還存在著一些需要解決的問題: 政府與市場的關(guān)系還沒有理順；各創(chuàng)新主體定位不清、功能重合的現(xiàn)象仍然存在；國家創(chuàng)新體系的整體效能不強(qiáng)；企業(yè)創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提高；科研院所事業(yè)化改革落后；創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、使用機(jī)制不完善;基礎(chǔ)資源配置協(xié)調(diào)開放不夠;激勵創(chuàng)新的環(huán)境仍需大力完善。