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區(qū)域貿(mào)易協(xié)定橫向測(cè)度方法的優(yōu)勢(shì)是能夠反映區(qū)域貿(mào)易協(xié)定深度條款的覆蓋范圍,,但由于其默認(rèn)每項(xiàng)條款的深度是相同的,,因而存在不同RTA中相同條款同質(zhì)性問(wèn)題,深度的縱向測(cè)度方法對(duì)此做出了彌補(bǔ)(劉文,、楊宜晨,,2023)?;诖?,本文采用深度的縱向測(cè)度方法對(duì)RCEP數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度進(jìn)行測(cè)度研究。
二,、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字
貿(mào)易規(guī)則條款指標(biāo)構(gòu)建
區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的深度化和快速化發(fā)展,,使其成為推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易自由化最有效的平臺(tái)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為“區(qū)域貿(mào)易監(jiān)管孵化器”,,根據(jù)成員國(guó)不同的政策考慮,,試驗(yàn)不同的監(jiān)管方法和合作模式。數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際審議和談判主要由這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定主導(dǎo),,包括RCEP,、CPTPP、USMCA,、日歐EPA,,以及eJSI(新的WTO電子商務(wù)聯(lián)合聲明倡議,Joint Statement Initiative on Electronic Commerce),。這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的成員各不相同,,涵蓋了數(shù)字貿(mào)易治理中最相關(guān)的法律、政治和經(jīng)濟(jì)考慮,,是“美式模板”和“歐式模板”的體現(xiàn),。
TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)按照法律約束強(qiáng)度對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中涉及的每一項(xiàng)具體數(shù)字貿(mào)易條款由小到大進(jìn)行賦值。具體的賦值方法和步驟如下:第一步,,判斷相關(guān)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款是否包含在協(xié)議中,,若包含則記為“1分”,否則記為“0分”,。第二步,,在確認(rèn)協(xié)議包含某一相關(guān)條款的情況下,評(píng)估該條款是否具有約束性義務(wù)的表述,。若協(xié)議中完全采用非約束性義務(wù)(Non-binding Obligations)形式表述該條款,,則記為“1分”;若協(xié)議中該條款表述包含約束性義務(wù)(Binding Obligations),,則記為“2分”,。第三步,在確認(rèn)協(xié)議中某一條款包含約束性義務(wù)表述的情況下,,判斷是否全部為約束性義務(wù)表述,。若協(xié)議中對(duì)某一條款同時(shí)包含約束性義務(wù)和非約束性義務(wù)的表述,即混合法律化(Mixed Legalization),,則記為“2分”,;若協(xié)議中對(duì)某一條款完全采用約束性義務(wù)形式表述,則記為“3分”,。將各個(gè)指標(biāo)通過(guò)加權(quán)平均計(jì)算得到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度的綜合指標(biāo)(圖1),。
圖1 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款量化打分流程
本文將數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款分為七個(gè)一級(jí)指標(biāo),包含電子商務(wù)相關(guān)條款,、數(shù)據(jù)傳輸相關(guān)條款,、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)條款、貨物貿(mào)易相關(guān)條款,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款,、爭(zhēng)端解決以及其他相關(guān)條款,并進(jìn)一步細(xì)分為電子商務(wù)關(guān)稅和非歧視原則,、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)據(jù)本地化,、數(shù)字產(chǎn)品非歧視待遇和數(shù)字服務(wù)關(guān)稅、無(wú)紙化貿(mào)易和電子認(rèn)證、軟件源代碼和數(shù)據(jù)保護(hù),、爭(zhēng)端解決機(jī)制和與國(guó)際法的一致性,,以及WTO規(guī)則深化和網(wǎng)絡(luò)中介平臺(tái)責(zé)任14個(gè)二級(jí)指標(biāo),進(jìn)而囊括76個(gè)三級(jí)指標(biāo)具體條款,。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),,將TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)中所有條款按照其屬性進(jìn)行具體分類,每一項(xiàng)條款都被具體指標(biāo)所涵蓋,。在計(jì)算所構(gòu)建指標(biāo)具體指數(shù)時(shí),需要由下而上,,將三級(jí)指標(biāo)下相關(guān)條款指數(shù)進(jìn)行算數(shù)平均,,進(jìn)而得到三級(jí)指標(biāo)指數(shù),繼續(xù)由此依次算數(shù)平均計(jì)算得到二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo),,指標(biāo)構(gòu)成如表1所示,。