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（一）RCEP與USMCA等高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度總體比較

根據(jù)上述的規(guī)則深度指標(biāo)計(jì)算賦值方法,，本文對(duì)RCEP與當(dāng)前國(guó)際上具有代表性的四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，即USMCA,、TPP,、CPTPP、歐日EPA中的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度進(jìn)行測(cè)度比較,，結(jié)果見(jiàn)圖2,。從圖2可以看出，USMCA的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度最高,，為1.74,，涵蓋72條相關(guān)條款；其次是TPP,，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度為1.71,，包含65條相關(guān)條款；再次是CPTPP,，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度為1.56,，包含60條相關(guān)條款；接下來(lái)是RCEP,，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度為1.36,，涵蓋57條相關(guān)條款；排在最后的是歐日EPA,，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度為0.94,，包含40條相關(guān)條款?？梢?jiàn),，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款數(shù)量與深度呈正比，而且數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的具體條款內(nèi)容呈現(xiàn)高度同質(zhì)性,，而異質(zhì)性更多地體現(xiàn)在規(guī)則涵蓋領(lǐng)域及條款數(shù)目,。

圖2 RCEP與高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度與條款數(shù)量比較

在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度層面，由美國(guó)主導(dǎo)的USMCA和TPP得分較高,。美國(guó)在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定和發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出相對(duì)激進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)態(tài)勢(shì),。因此，盡管CPTPP是TPP的延伸,，但在美國(guó)退出之后,，反而對(duì)規(guī)則進(jìn)行了“瘦身”,，擱置了部分富有爭(zhēng)議的條款，導(dǎo)致CPTPP的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度低于TPP,。

中國(guó)雖積極向國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則靠攏,，但在RCEP談判時(shí)，仍以適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家數(shù)字貿(mào)易合理發(fā)展為立場(chǎng)進(jìn)行提案,。同時(shí)，RCEP中包含了多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的東盟國(guó)家,，因此,，在RCEP數(shù)字貿(mào)易規(guī)則中，體現(xiàn)了前所未有的“數(shù)字包容性”,，如柬埔寨,、老撾和緬甸在協(xié)定生效之日起五年內(nèi)不適用無(wú)紙化貿(mào)易、電子認(rèn)證和電子簽名,、線(xiàn)上個(gè)人信息保護(hù),；柬埔寨、老撾和緬甸在協(xié)定生效之日起五年內(nèi),、文萊三年內(nèi)不適用非應(yīng)邀電子信息提供者的相關(guān)追索權(quán),；柬埔寨在協(xié)定生效之日起五年內(nèi)不適用國(guó)內(nèi)監(jiān)管框架；柬埔寨,、老撾和緬甸在協(xié)定生效之日起五年內(nèi)不適用計(jì)算設(shè)施的位置,，如有必要可再延長(zhǎng)三年，越南在本協(xié)定生效之日起五年內(nèi)不適用,；對(duì)于通過(guò)電子方式跨境傳輸信息,，柬埔寨、老撾和緬甸在協(xié)定生效之日起五年內(nèi)不適用本款,，如有必要可再延長(zhǎng)三年,，而越南在本協(xié)定生效之日起五年內(nèi)不適用本款。

將RCEP與USMCA等自貿(mào)協(xié)定中的數(shù)字貿(mào)易條款按細(xì)分維度進(jìn)行比較,，可以發(fā)現(xiàn)RCEP在七個(gè)維度上均落后于USMCA,、TPP以及CPTPP，但總體而言,，RCEP與其他高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度上的差距并不大（表2）,。