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4.建立技術(shù)經(jīng)理人管理和晉升體系,加快培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才。培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才隊(duì)伍,提升科技中介服務(wù)從業(yè)者的綜合素質(zhì)和能力。將技術(shù)經(jīng)理人納入國家職業(yè)資格體系,確立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)從業(yè)者的法律地位和社會(huì)功能,逐步建立初中高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人的職業(yè)評價(jià)體系,提高技術(shù)服務(wù)從業(yè)者的收入待遇和社會(huì)地位。建立適合我國國情的“高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室+技術(shù)經(jīng)理人+技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。在高等教育階段,尤其是在一些工科類學(xué)科中加入相關(guān)課程,探索從學(xué)科體系上加快高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳統(tǒng)科技服務(wù)從業(yè)者,包括企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員、專利代理機(jī)構(gòu)、律師、投資人等轉(zhuǎn)型從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。
5.充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)作用。自2013年開始,經(jīng)科技部批準(zhǔn),全國建立了11個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心,這些中心均位于國內(nèi)主要都市圈之內(nèi),科技資源豐富。應(yīng)充分發(fā)揮這些技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心的帶動(dòng)作用,通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園作用,擴(kuò)大周邊地區(qū)科技成果承載能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化線上線下平臺(tái)建設(shè),匯集技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),建立區(qū)域中心城市高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
由于國家和地方政府的高度重視,有效服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化的市場體系和配套措施已經(jīng)逐步完善。但仍存在如下問題:
當(dāng)前對專業(yè)化、高質(zhì)量中介服務(wù)人員需求激增,但中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,全鏈條、全生態(tài)、全周期服務(wù)的能力還比較欠缺。缺乏專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)和成熟的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。科技成果作為“無形資產(chǎn)”評估難、定價(jià)難、處置難依舊存在,導(dǎo)致了銀行、保險(xiǎn)、信托等金融中介機(jī)構(gòu)較難實(shí)際開展科技金融服務(wù)。為此建議:進(jìn)一步培養(yǎng)和完善科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)體系,重視科技成果轉(zhuǎn)化信息的共享流通,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化效率提升。
1.建立多層次中介服務(wù)體系,按照市場需求拓展服務(wù)類型,創(chuàng)新服務(wù)形式。打造一批區(qū)域性中小企業(yè)社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),形成面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的區(qū)域性、專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)平臺(tái)。
2.完善科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成推動(dòng)合力。建議相關(guān)部門理順權(quán)益歸屬、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場激勵(lì)等政策的邏輯關(guān)系,加強(qiáng)政策之間的協(xié)同與合作。加大工作協(xié)調(diào)和資源整合力度,形成工作合力。
3.建立可高度信賴的國家級(jí)的科技成果轉(zhuǎn)化供需信息化交流平臺(tái)。制定科技資源共享法規(guī),建立科技專用信息數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研利益共享機(jī)制建設(shè),構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。