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4.加快培育高質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。提高中介機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育和管理體系,，培育多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍,。

5.組建專業(yè)化工作團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展,。由科技部牽頭,，組建專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)，幫助研究人員獲得專利產(chǎn)權(quán),，促進(jìn)科技型中小企業(yè)積極參與高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)化工作,。

6.構(gòu)建多種形式的以中小企業(yè)為主要參與主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞相關(guān)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,，聯(lián)合上下游中小企業(yè)等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，加強(qiáng)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù),。

九三學(xué)社中央：建議在高校院所設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦公室,，聘請(qǐng)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)等人員

今年，九三學(xué)社中央擬提交《關(guān)于提高高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化效能的提案》,。提案指出,，當(dāng)前，世界主要國家和地區(qū)都把促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化作為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。十八大以來,，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，我國修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,，出臺(tái)系列行政法規(guī),、部門規(guī)章，對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度持續(xù)加強(qiáng),，科研經(jīng)費(fèi)投入不斷增加,，高校、科研院所專利申請(qǐng)量和授權(quán)量激增,。但與此同時(shí),，由于缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制等原因，高校院所科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低,、轉(zhuǎn)化速度慢,，阻礙了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。主要問題有：

一是專利保護(hù)意識(shí)薄弱,。對(duì)高校院所科研人員而言,，若能在國際頂級(jí)期刊發(fā)表論文,，可謂是名利雙收，同時(shí)也因此導(dǎo)致大量成果外流,。

二是專利保護(hù)效力不足,。將創(chuàng)新成果撰寫為專利申請(qǐng)文件，不僅需要充分理解專利法,，而且需要掌握專利審查指南的各項(xiàng)規(guī)定,，有時(shí)為了評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職稱,、學(xué)生畢業(yè)等,，要盡快獲得專利授權(quán)，導(dǎo)致權(quán)利要求保護(hù)范圍縮小到?jīng)]有“實(shí)際保護(hù)”意義,。此外,，多數(shù)高校、院所在專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上遭遇“專利技術(shù)水平低”和“缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)隊(duì)伍”兩大“攔路虎”,。

三是專利轉(zhuǎn)化服務(wù)能力不足,。當(dāng)前，雖然少數(shù)高校院所設(shè)立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),，但是專業(yè)化服務(wù)能力明顯不足,，大部分專利轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)往往充當(dāng)配角，主要職能是輔助項(xiàng)目申報(bào),、過程管理和成果評(píng)審驗(yàn)收,，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化卻被邊緣化。

四是專利與市場需求脫節(jié),。高校院所科研人員在研發(fā)項(xiàng)目選題時(shí)多傾向于學(xué)術(shù)性和先進(jìn)性,，與市場和產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)；同時(shí)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同也缺乏激勵(lì)機(jī)制和制度保障,，據(jù)Incopat數(shù)據(jù)庫調(diào)查,，2018年，我國產(chǎn)學(xué)研合作的專利申請(qǐng)量占比僅1%,，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求與科技創(chuàng)新脫節(jié)嚴(yán)重,。

為此，建議：

一是在高校院所設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦公室,。借鑒市場化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式,，建立健全工作體系和制度流程；