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關(guān)于科技外交的學(xué)理分析： 內(nèi)涵、特點、策略等
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時間: 1517天前 | 5389 次瀏覽 | 分享到:

[4]。王明國則將科技外交定義為主權(quán)國家為推進國家間關(guān)系、達到特定目標(biāo)的一種運用了科技交流等科技相關(guān)手段的對外活動[5]。尼娜·費德洛夫（N. Fedoroff）認為，科技外交旨在通過各國間的科學(xué)互動，促進解決人類面臨的共同問題，并在此過程中形成基于知識、科技實力分享的新型國際伙伴關(guān)系[6]。奧斯丁·愛德華斯（A. Edwards）認為，科技外交是以科技合作、交流等為手段，建立新型、互惠的國際關(guān)系[7]。
狹義的科技外交概念，一般采用一個描述性定義。2009年英國皇家學(xué)會與美國科學(xué)促進會共同主持召開名為“科技外交新前沿”的專題研討會，隨后發(fā)布了同名報告。其中對科技外交定義包括三條描述，將廣義的“外交”與“科學(xué)技術(shù)”相互關(guān)聯(lián)，具體界定為：①“外交中的科技”，通過提供科技領(lǐng)域的相關(guān)建議來達成外交方面的訴求；②“為了科技的外交”，以外交手段促進國際科技交流與合作；③“為了外交的科技”以科技合作為手段來實現(xiàn)改善國際關(guān)系的目的。這一定義對于科技和外交的關(guān)系進行了全面系統(tǒng)的闡述[8]。
綜上所述，本文參考相關(guān)文獻將“科技外交”定義為[9]：
科技外交是國家總體外交戰(zhàn)略的重要組成部分，一般指為了實現(xiàn)一國的科技戰(zhàn)略和對外政策目標(biāo)，以官方或者官方委托方式，通過雙邊、多邊等合作渠道，在締結(jié)條約的框架下，處理對外科技合作事務(wù)的有關(guān)活動。科技外交既包括服務(wù)外交的科技、也蘊含服務(wù)科技的外交，既包括政府科技外交，也包括公共科技外交和民間科技外交。科技外交的成效對外交和科技都有著重要影響。
2. 科技外交的價值觀念
在現(xiàn)代外交和國際關(guān)系中，價值觀念起著十分重要的作用，決定著一國對政治制度、外交政策、國際法、國家主權(quán)的認識，并且引導(dǎo)著本國輿論。
從歐美主要國家的科技外交活動來看，其倡導(dǎo)的價值觀念中最為突出的是本國利益至上。馬克思主義理論批判性地認為，國家權(quán)力、對外政策服務(wù)于統(tǒng)治階級的利益，這決定了國際關(guān)系的基本行為和發(fā)展趨勢[10]。以中美建交前夕美國提出對華開展科技合作的背景為例。1977年，時任總統(tǒng)科技顧問兼白宮科技政策辦公室主任弗蘭克·普雷斯（F. Press）提出，應(yīng)主動與中國開展廣泛的科技合作，同中國的合作符合美國的利益。普雷斯認為，對華科技合作首先可以擴大美國對中國的市場占有；其次可以在兩國的年輕一代科技人員中建立長期聯(lián)系；再次，加強中國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)實力及出口自然資源的能力，實現(xiàn)糧食自足甚至出口，經(jīng)濟強大的中國將成為一支抗衡蘇聯(lián)的力量