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中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記,、副院長劉文強(qiáng):推進(jìn)新型工業(yè)化要下好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的大棋
來源:《新型工業(yè)化理論與實(shí)踐》 | 作者:4SHQ | 發(fā)布時間: 245天前 | 3163 次瀏覽 | 分享到:
推進(jìn)新型工業(yè)化,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),,著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署,。“新時代新征程,,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù),?!泵鎸Ξ?dāng)前全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)的新形勢,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,,支持和促進(jìn)中西部地區(qū),、東北地區(qū)加快承接國內(nèi)外產(chǎn)轉(zhuǎn)移,是全國層面統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化大局的關(guān)鍵所在,。

一,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移是推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求

新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化,,就是要完整準(zhǔn)確全面貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“深化改革健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌,、市場一體化發(fā)展等機(jī)制,,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移,,支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,,促進(jìn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合,打造自主可控,、安全可靠,、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會要求,,要以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,,更好發(fā)揮高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)作用,,推動形成優(yōu)勢互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域制造業(yè)布局,建設(shè)一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群,。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,、加強(qiáng)中西部和東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力,是加快推進(jìn)新型工業(yè)化,、實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。


從創(chuàng)新發(fā)展角度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移將加速新技術(shù),、新模式推廣,,強(qiáng)化地區(qū)發(fā)展創(chuàng)新引擎。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的核心動力。當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,,同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯,要夯實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的創(chuàng)新引擎,,推動這一歷史性交匯期產(chǎn)生同頻共振。中西部和東北地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,,既可以通過與東部地區(qū)的協(xié)同合作,,加速制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),,又可以積極探索構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,,形成互聯(lián)互通的全國大市場,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動更加高效,,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,,科技成果擴(kuò)散、流動,、共享,、應(yīng)用更加順暢,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈再造與升級,,提升產(chǎn)業(yè)整體水平,。


從協(xié)調(diào)發(fā)展角度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移將重塑地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工和地理布局,,推動區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,。協(xié)調(diào)是新型工業(yè)化的內(nèi)生特點(diǎn),。推進(jìn)新型工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程,,要堅(jiān)持全國一盤棋,加強(qiáng)全國統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來都存在區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,,東部地區(qū)憑借地理區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先,,中西部和東北地區(qū)發(fā)展則相對滯后。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過改善區(qū)域之間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù),、社會保障等方面的差距,加快中西部和東北地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。此外,,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移還有利于為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出空間,從而優(yōu)化全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工格局,提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效率,。