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中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記,、副院長(zhǎng)劉文強(qiáng):推進(jìn)新型工業(yè)化要下好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的大棋
來源:《新型工業(yè)化理論與實(shí)踐》 | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 349天前 | 5299 次瀏覽 | 分享到:


從行業(yè)層面看,,除勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)外,,汽車,、裝備、電氣設(shè)備,、科技服務(wù)等技術(shù)密集型行業(yè)加快國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移,。以新能源汽車為例,新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出由沿海城市集聚向內(nèi)陸城市引領(lǐng)的內(nèi)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),。2020年,,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)145.6萬輛,其中北京,、上海,、深圳三座城市合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的近一半。2022年,,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)705.8萬輛,,從新增產(chǎn)能來看,西安,、長(zhǎng)沙,、重慶、合肥四地新增產(chǎn)能占比超過三成,,其中西安產(chǎn)量破百萬輛,,成為“新能源汽車產(chǎn)量第一城”;北京新能源汽車產(chǎn)量下降至約3萬輛,;上海和深圳的新增產(chǎn)能占比約為27.1%,。


(二)在應(yīng)對(duì)“雙向擠壓”的過程中,中西部和東北地區(qū)起到了積極的作用


一方面,,中西部和東北地區(qū)具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位和稟賦優(yōu)勢(shì),。區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面,隨著“一帶一路”倡議不斷推進(jìn),,中西部向西開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,,迎來跨越式發(fā)展機(jī)遇。東北是我國(guó)向北開放的重要門戶,,在我國(guó)加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作,、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中具有重要的戰(zhàn)略地位。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)方面,,中西部和東北地區(qū)在能源礦產(chǎn),、化工、裝備等領(lǐng)域具備一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套打下基礎(chǔ),。例如,甘肅是我國(guó)重要的能源,、原材料工業(yè)基地,,擁有豐富的石油、天然氣,、有色金屬,、稀有金屬等礦產(chǎn)資源,,在金屬新材料,、核工業(yè)、航空航天等領(lǐng)域具備一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。東北三省是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的以裝備制造業(yè)為主的工業(yè)基地之一,,其裝備制造業(yè)具有門類齊全、集中度高等優(yōu)勢(shì),。要素成本優(yōu)勢(shì)方面,,中西部和東北地區(qū)的土地、勞動(dòng)力等要素成本較低,,成為吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。在工業(yè)用地價(jià)格上,近十年,,重慶,、武漢、西安平均成交價(jià)格為56.00,、492.76,、469.49萬元/萬平方米,遠(yuǎn)低于北京,、上海,、廣州的1749.88、1315.10和1188.32萬元/萬平方米,。在工業(yè)用電,、工業(yè)用氣、工業(yè)用水價(jià)格上,,中西部主要城市的基本電價(jià)平均來看低于上海,、廣州等沿海城市。在勞動(dòng)力成本上,,2022年重慶,、武漢、西安、沈陽的制造業(yè)年平均工資分別為9.60,、9.75,、9.32、10.08萬元,,明顯低于廣州的12.41萬元和北京的18.22萬元,。


另一方面,貿(mào)易數(shù)據(jù)也從側(cè)面印證了我國(guó)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,。若以中部地區(qū)6省份和西部地區(qū)12省份的出口數(shù)據(jù)為分析樣本,,對(duì)標(biāo)墨西哥、越南,、印度,、印度尼西亞、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū),,可發(fā)現(xiàn)2018—2022年期間,,我國(guó)中西部和墨西哥、越南,、印度等國(guó)家和地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)間幾乎同步,,但中西部增速更快。數(shù)據(jù)顯示,,把中部和西部18個(gè)省份加起來,,2018年出口額共計(jì)為4130.0億美元,是墨西哥出口額的0.9倍,,越南的1.7倍,、印度的1.3倍;2022年為7354.6億美元,,變?yōu)槟鞲绲?.3倍,、越南的1.6倍和印度的1.6倍。也就是說,,2018年中西部的出口總額還小于墨西哥,,但是2022年已經(jīng)變?yōu)槟鞲绲?.3倍。具體看,,在我國(guó)中西部和墨西哥,、越南、印度等國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生交集的出口產(chǎn)品中,,盡管電子產(chǎn)品屬于受政治因素影響較大的產(chǎn)品,,但我國(guó)中西部地區(qū)的手機(jī)零件等部分電子產(chǎn)品的出口額仍然相當(dāng)可觀,從側(cè)面表明我國(guó)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力巨大,。