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(三)仍需關(guān)注中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中亟待解決的共性問題 產(chǎn)業(yè)人才保障瓶頸突出。該問題主要表現(xiàn)在人才招引困難,,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,。與東部沿海地區(qū)相比,中西部和東北地區(qū)的自然環(huán)境和生活環(huán)境缺乏吸引力,,人才短缺現(xiàn)象普遍,。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,東部地區(qū)吸納跨省流動(dòng)人口9181萬(wàn)人,,占比達(dá)到73.54%,;中西部地區(qū)吸納2835萬(wàn)人,占比僅為22.71%,。而東北地區(qū),,2011年以后,人口比重加速下滑,,2020年低至6.98%,,為新中國(guó)成立以來(lái)最低值。以傳統(tǒng)的石油化工行業(yè)為例,,近年大量在建化工項(xiàng)目在中西部地區(qū)落地,,但當(dāng)?shù)厝鄙倥c之匹配的人力資源儲(chǔ)備,如化工企業(yè)生產(chǎn)管理,、安全及研發(fā)類人才,,以及電器設(shè)備維護(hù)、電工電焊等生產(chǎn)一線的技術(shù)性人才均面臨緊缺,。想要吸引并留住人才,,中西部和東北地區(qū)需要不斷加大人才引進(jìn)投入力度,,但地區(qū)財(cái)力難以和東部發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng),。以國(guó)內(nèi)高校人才流動(dòng)為例,廣東,、浙江等省份近年高度重視高端人才儲(chǔ)備,,以優(yōu)厚薪資待遇吸引到大量?jī)?yōu)秀科研人員,中西部和東北地區(qū)高校的骨干師資流失嚴(yán)重,,人才需求缺口持續(xù)擴(kuò)大,。 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套不足。其中,,中西部地區(qū)該問題更為突出,,部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料等領(lǐng)域,在材料深加工和產(chǎn)品制造等中下游環(huán)節(jié)的占比較小,。在承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),,本地及周邊地區(qū)難以配齊完整的生產(chǎn)鏈,,增大當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,難以形成對(duì)外部投資的吸引力,。此外,,中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平較低,2021年底,,西部地區(qū)鐵路路網(wǎng)密度不足88公里/萬(wàn)平方公里,,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均的156.7公里/萬(wàn)平方公里,2022年全國(guó)高鐵密度最大的十個(gè)省份中,,中西部地區(qū)僅有安徽省入榜,。薄弱的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)導(dǎo)致中西部地區(qū)的物流運(yùn)輸成本高,2022年,,甘肅,、寧夏等地的社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比例均高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)到3個(gè)百分點(diǎn)。